國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法(試行)信息產(chǎn)業(yè)部
目錄
章 總則
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第三章 認(rèn)定條件
第四章 認(rèn)定程序
第五章 管理與考核
第六章 附則
章總則
條 為規(guī)范國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)、認(rèn)定、審批、考核及相關(guān)管理工作，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的意見(jiàn)》(信部規(guī)〔2003〕219號(hào))，制定本辦法。
第二條 國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)基地)是指電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科研開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)、骨干企業(yè)相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系完善的地區(qū)；國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園)是指電子信息產(chǎn)業(yè)中的某一專業(yè)領(lǐng)域處于全國(guó)地位的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
第三條 產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)和統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置資源的原則，依照透明、規(guī)范的程序進(jìn)行。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條 管理機(jī)構(gòu)。信息產(chǎn)業(yè)部成立國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱部認(rèn)定委員會(huì))。
第五條 職責(zé)。部認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定、審批、考核及相關(guān)管理工作。
各省、自治區(qū)和直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)工作，并配合信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第三章認(rèn)定條件
第六條 產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定條件如下：
(一)電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全行業(yè)的比重在5%以上，年銷(xiāo)售額超過(guò)500億元。
(二)有若干個(gè)電子骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善。其中，銷(xiāo)售額大于50億元(含50億元)的綜合類(以整機(jī)產(chǎn)品為主)企業(yè)不少于2家；銷(xiāo)售額大于10億元(含10億元)的元器件企業(yè)不少于3家；銷(xiāo)售額大于2億元(含2億元)的集成電路設(shè)計(jì)及軟件企業(yè)不少于2家。
(三)信息化水平較高，人才優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)；擁有不少于3家研發(fā)中心、工程中心或技術(shù)中心；設(shè)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)中心的外商投資企業(yè)(投資額超過(guò)1000萬(wàn)美元)不少于2家。
(四)有比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系。
(五)有完善的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年滾動(dòng)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(六)產(chǎn)業(yè)基地所在地政府每年從財(cái)政預(yù)算中為當(dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)主管部門(mén)安排一定規(guī)模(不低于5000萬(wàn)元人民幣/年)的專項(xiàng)資金用于產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。
第七條 產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定條件如下：
(一)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到如下條件之一：電子整機(jī)產(chǎn)業(yè)園年銷(xiāo)售額在150億元以上；電子元件產(chǎn)業(yè)園(含儀器、設(shè)備和材料)年銷(xiāo)售額在20億元以上；電子器件產(chǎn)業(yè)園年銷(xiāo)售額在50億元以上；集成電路產(chǎn)業(yè)園年銷(xiāo)售額在20億元以上；電子信息產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)園的年出口額在40億美元以上。
(二)主要產(chǎn)品的技術(shù)、規(guī)模均處于國(guó)內(nèi)水平，并建有研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心或技術(shù)中心(出口產(chǎn)業(yè)園除外)。
(三)已納入當(dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)管理，有完善的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年滾動(dòng)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。
第四章認(rèn)定程序
第八條 申報(bào)程序
產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園由各省、自治區(qū)和直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)認(rèn)定條件向信息產(chǎn)業(yè)部申報(bào)。
第九條 申報(bào)材料
(一)產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)材料包括省、自治區(qū)和直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的上報(bào)文件、《國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)表》及其有關(guān)附件。附件主要包括：
1.申報(bào)方電子信息產(chǎn)業(yè)基本情況；
2.申報(bào)方電子信息產(chǎn)業(yè)三年滾動(dòng)規(guī)劃；
3.達(dá)標(biāo)骨干企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表；
4.研發(fā)中心、工程中心和技術(shù)中心批復(fù)的復(fù)印件，外商投資企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心的有關(guān)說(shuō)明材料；
5.申報(bào)方所在地政府財(cái)政主管部門(mén)出具的專項(xiàng)資金落實(shí)情況的有關(guān)文件。
(二)產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)材料包括省、自治區(qū)、直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的上報(bào)文件、《國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)園申報(bào)表》及其相關(guān)附件。附件主要包括：
1.申報(bào)方電子信息產(chǎn)業(yè)基本情況；
2.申報(bào)方電子信息產(chǎn)業(yè)三年滾動(dòng)規(guī)劃；
3.達(dá)標(biāo)骨干企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表；
4.主要產(chǎn)品的技術(shù)、規(guī)模處于國(guó)內(nèi)水平的說(shuō)明及相關(guān)證明材料；
5.研發(fā)中心、工程中心和技術(shù)中心批復(fù)的復(fù)印件；
6.電子出口產(chǎn)業(yè)園申報(bào)單位應(yīng)提供當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)和海關(guān)部門(mén)出具的上一年度出口情況證明。
(三)申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以行業(yè)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(四)上述申報(bào)材料要求提供原件五份、復(fù)印件五份及電子版。
第十條 審核
部認(rèn)定委員會(huì)委托支撐機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，組織有關(guān)專家根據(jù)認(rèn)定條件對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)估和必要的實(shí)地考察后形成評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)部認(rèn)定委員會(huì)審批。
第十一條 認(rèn)定授牌
信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行批復(fù)并授牌。
第五章管理與考核
第十二條 信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園施行動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園予以摘牌。
第十三條被授予產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的地區(qū)應(yīng)于每年3月20日前將發(fā)展情況通過(guò)省、自治區(qū)和直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。
第十四條 對(duì)已經(jīng)授牌的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假予以摘牌，并暫停所在省、自治區(qū)和直轄市下一年度的申報(bào)工作。
第十五條 信息產(chǎn)業(yè)部將根據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展情況，每三年對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定條件作相應(yīng)調(diào)整。
第六章附則
第十六條 法由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 法自發(fā)布之日起施行。