NGN已站在規模商用的邊緣。而對于NGN的運營模式、主要應用、產業鏈整合，業界還有太多的疑問。
　　
　　日前，由國際通信產業發展組織ICID主辦，英國GDS集團承辦的NGT下一代通信國際論壇在北京召開。論壇上，來自電信產業鏈上的國內國外運營商、設備廠商、芯片廠商，第三方增值業務開發商的高層代表，就下一代通信業務與終端發展展開熱烈的討論。諸如德國電信下一代網絡技術與平臺執行副總裁Norbert Hentges、Sprint副總裁Stephen A Falk等業界首屈一指的專家，發表了獨到的見解。
　　
　　應用驅動力：
　　單一應用還是整合應用？
　　
　　問：VoIP僅是NGN所能提供的服務之一。你認為NGN可以為我們帶來其他哪些用戶感興趣，而運營商從盈利角度亦可以進行商業操作的服務？
　　
　　某專家：各個國家、各個地區情況不同。在中國，盡管語音服務收入呈下降趨勢，語音仍是重要的服務，語音仍是驅動網絡融合的主動力之一。視頻服務將成為下一個重要的應用。視頻服務在中國其實很有市場，但目前只能更多依賴的是有線電視網絡傳輸。如果投資建立能夠傳輸視頻的新基礎網絡與設施，會需要很高的成本，也很難收回投資，而依賴NGN、VoIP技術，視頻的傳輸便經濟可行了。
　　
　　德國電信執行副總裁Norbert Hentges：從運營商角度來看，由于各國各地的實際情況不同，沒有一個單一的答案適用于所有的運營商。以德國電信為例，如果從現有網絡遷移到NGN網絡，僅僅是以提供語音應用為主，從經濟角度來講，沒有任何意義。所以德國電信采用的是這樣一種策略：先采用有限的投資，而不是整體投資，依賴有限的投資，使運營商具備在NGN環境下提供服務的能力。
　　從應用角度來看，因為NGN并未成為提供高品質、易維護語音應用的經濟可行的技術，所以語音并不是NGN發展的主要動力。德國電信提出家庭網關的概念，通過家庭網關來提供影像點播、音樂、E_mail、互聯網服務，甚至是廣播電視等，這是我們為下一代服務應用設定的計劃目標。
　　
　　問：從運營商角度，整合綜合服務，而非單一服務應用，才是NGN發展的驅動力嗎？
　　
　　德國電信執行副總裁Norbert Hentges：基本上可以這樣說。但是我還要強調各國、各地情況的不同。仍以德國電信為例，盡管移動領域的競爭很激烈，不斷刺激移動業務需求的增加，但我們僅有50%的業務是移動業務，剩下的50%服務仍是固網業務。此外，現有移動業務中相當比例的是高端的企業應用。與德國情況不同的是，在其他國家與地區，一些移動固網整合服務應用已經開始推行，且用戶還在要求整合服務能采用更低的費率。所以我們要考慮，推出新的整合服務業務項目帶來的收入是否可以承受用戶所要求的更優惠的費率？是否可以帶來新的盈利？而一直到現在，德國電信仍在尋找答案。
　　
　　Nexthop總裁Edward M Cluss Jr：我們的看法可能有所不同。Nexthop為設備廠商提供軟件解決方案，很多設備廠商在產品設計階段即深入考慮服務應用。我們的客戶告訴消費者，需要在移動的環境中接入互聯網服務。消費者這樣的消費需求驅動Multicast與IPv6的發展。所以，人們對移動互聯網的需求將驅動NGN的發展。
　　
　　某專家：我同意視頻應用是NGN發展的重要驅動力之一。比如我們在日本、韓國、香港的客戶PCCW盈科電訊等電信運營商，已經可以與有線運營商競爭，競爭諸如影像服務、提供影像、語音、數據三重整合業務等。綜合應用的提供將推動NGN的發展。總而言之，服務應用從某個國家、地區到另一個國家、地區有所不同。
　　
　　實施難點：
　　解決接入、應用層的兼容性？
　　
　　問：如何解決兼容性、互可操作性與開放平臺架構問題？系統集成是解答這一問題的答案，也是NGN成功實施的重要因素之一。你在這方面有什么建議與看法？
　　
　　某專家：首先沒有任何運營商愿意綁定在單一的廠商身上來提供全部的產品。另一方面，當面臨新興的技術時，不管是運營商還是廠商，都需要通過經驗教訓去學習新的技術。所以可能出現的情況是，某一層面的技術與標準先由某一主要廠商與運營商實施成熟，然后再發展到整個行業通用架構中。解決開放的平臺架構、兼容性與互可操作性，則需要各標準化組織用更長的時間來形成標準。
　　
　　德國電信執行副總裁Norbert Hentges：兼容性、互可操作性是很關鍵的一個問題。一直認為NGN能夠幫助我們很快、很容易地實現各項應用。從長遠角度來說可能是這樣的。不過在開始階段，系統的設計與運營會比現有的核心網絡運營更難。可能傳輸、接入層的兼容性比較容易解決，控制層與應用層的兼容性、如何處理中間件的兼容性，將是很困難的一件事。特別是如果我們希望以后能很快推廣很多更新的業務應用，應用層的兼容性將極其困難。
　　
　　一年之前，我們在東歐的一個分支機構有50%的語音交換是基于模擬信號，我們進行相關經濟測算來判定是升級到ISDN數字信號，還是直接從模擬信號遷移到NGN系統更經濟可行。其結果是從經濟角度考慮，仍不適宜立刻直接從模擬信號遷移到NGN系統。此外，在這個項目中，如何將各部分從舊系統有效集成整合到新系統以完成升級，仍是很關鍵的一個問題。所以從長遠角度看，向IP、ZIP的遷移會簡化業務應用的推出與管理。但從短期角度來說，NGN系統比現有的核心系統更難操作。
　　
　　思科系統副總裁Alistair Woodman：思科一向很認真支持開放性標準，我們支持各種標準。通過技術努力，希望系統中的各部分可以相互兼容。我們對開放性平臺標準的支持一方面是出于希望系統中各部分產品廠商可以互相兼容，更是因為終用戶希望擁有“透明”的系統網絡。終用戶其實并不關心我們采用的到底是GSM、CDMA、WIFI、WIMAX，還是3G，他們更關心的是理想完美的服務應用。正因為如此，我們進行很多大的技術投資，以實現多種接入方式。
　　
　　問：在NGN系統下，服務提供與完成將會是以怎樣的方式進行？
　　
　　德國電信執行副總裁Norbert Hentges：我認為我們首先應該進行用戶定義分類。實際上在德國電信內部，我們將用戶分為不同類別，如商業用戶、住宅用戶等等，通常針對不同用戶類別的需求去定義架構，以無縫地提供服務方案。
　　
　　為提供正確的服務應用策略，首先要了解不同用戶類別的特點與服務功能需求。因此諸如包含有客戶位置信息、個人過往與當前信息等的客戶關系數據庫資料應是集中管理，一次提取的。基于這樣的用戶類別信息，我們再定義針對性的服務架構與IT架構，以提供類似的語音、影像、門戶、流媒體等不同的服務。
　　
　　第三個方面是服務激活問題，例如位置、安全功能等等，將一次性實現之后，用于不同的服務環境中。
　　
　　問：依賴NGN技術，我們是否能夠達到與現有TDM網絡技術提供同樣高的語音品質？
　　
　　某專家：根據我們在北美兩大運營商的VoIP實際經驗與測試可以證明，VoIP語音品質可以得到充分保障，語音品質不會是NGN技術上的障礙難題。我們認為，NGN發展的下一個重點不再是擔心語音品質問題，而是如何降低實施運營成本。
　　
　　產業鏈整合：
　　誰真正擁有終端用戶？
　　
　　問：目前的NGN技術下，終端用戶將與運營商、SP服務提供商等等不同層面產生接觸。那么誰真正擁有終端用戶？產業鏈上不同層面的服務提供商之間的關系應該如何解決？
　　
　　Aprisma亞太區運營總監James R Christie：我認為將產品服務銷售給終端用戶的一方同時也應是負責維護與終端用戶關系的一方，他們將是真正擁有用戶的一方。根據我們為行業用戶提供服務的經驗，往往一個項目中終用戶要與二十到三十家服務提供商打交道，而一般是負責將這二三十家服務提供商的服務整合到一起、并根據終用戶需要進行維護的一方為至關重要。他們需要根據終端用戶需求，與其他服務提供商溝通，實現終的功能。
　　
　　某專家：從利益分配角度來看，我認為不同服務提供商之間的關系取決于服務提供商自身的規模大小。如果內容服務提供商自身規模較小，那么他或許需要與基礎網絡提供商分享利潤。因為一般是由基礎網絡提供商來負責服務品質。不過從誰擁有終端用戶這個角度來看，內容服務提供商也很重要。舉例來說，我們曾接到一個游戲服務提供商的電話說他們想提高服務質量，因為他們收到一些終端用戶的投訴。當分析他們的基礎網絡提供商時，我們發現這些基礎網絡提供商分布在不同地區，造成了服務反饋與質量的缺憾。于是我們幫助他們整合從內容到基礎網絡的集中協調，以提高服務質量。要提高服務質量與終端用戶滿意度，需要回顧整個工作流程。不過，很多情況下，基礎網絡提供商往往是真正擁有終端用戶的一方。
　　
　　某專家：我認為基礎網絡提供商很難真正擁有終端用戶，終端用戶終會自己去選擇他們感興趣的應用。基礎網絡提供運營商對終端用戶的掌握可能會體現在“接入”這個角度，但基礎網絡運營商很難控制服務應用層面。有線網絡提供商可能是一個例外，因為他們可以掌握語音的應用層面。終用戶一般會與產品服務提供方，或是產品代理銷售方產生接觸。這兩方應該會對終用戶產生相當影響。
　　
　　德國電信執行副總裁Norbert Hentges：以行業企業用戶的角度來看，作為基礎網絡運營商，我們將不同的資源（固網、移動網絡、系統集成服務、桌面服務、數據中心的IT解決方案等）整合集成在一起，為行業企業用戶提供特定的解決方案。我們想成為行業企業用戶的合作伙伴，為他們提供集成的方案，而不僅僅是簡單的網絡服務提供。以個人用戶來看，可能更復雜一些。在固網寬帶領域來看，很多公司開始以靈活的費用提供ADSL有線互聯網接入方式，而如ebay等內容服務商則掌握與個人終端用戶的直接接觸。這樣的模式對基礎網絡運營商來說并不理想。未來，運營商應該可以將相當比例的內容服務整合到基礎網絡服務。