電信轉型成為業界共識
關鍵詞：電信轉型
2005年，“轉型”無疑是業界關注的熱點，其中包括業務轉型、網絡轉型、監管轉型、機制轉型等。作為一個日趨完善的體系，電信轉型概念的豐富內涵在電信行業不同的層面均有所體現。其中，電信運營商的轉型為關鍵，也受業界矚目。
對于電信運營商而言，轉型就是從傳統的網絡運營商轉變為綜合信息服務提供商。綜合信息服務提供商＝“網絡運營＋內容提供”。企業轉型的本質就是再造公司的商業模式或賺錢模式。商業模式由三個部分組成：外部現實、財務目標、內部活動。一個商業模式所要說明的，就是公司賺錢的各個組成部分之間的互動關系。
電信業傳統的商業模式是以話音業務為主導的模式。而信息通信的商業模式是以數據業務為主導的模式，這個模式的本質特點是：以客戶價值選擇和傳遞為中心、以網絡為基礎、以合作為業務提供的重要形式。這個模式在運營管理方面的特點是：顧客和合作伙伴是經營管理的重心；運營商與他人合作，協同創造價值；經營價值鏈；向客戶提供差異化的產品，采取目標營銷；管理合作伙伴將成為管理的重要工作。
電信監管走向縱深化
關鍵詞：電信普遍服務、電信資費、互聯網治理
2005年以來，中國電信行業監管繼續按照“退后一步、站高一步”的思路，在對行業熱點問題的管理上，一方面充分發揮市場的調節作用，適當放開對一些問題的管理；另一方面，對涉及到整個國民經濟和社會發展的關鍵問題，加大了監管的力度。包括提前兩個月完成“村通”任務、電信資費由政府定價改為上限管制以及加強了互聯網治理。
“行動起來，創建公平的信息社會”是今年世界電信日的主題，而電信普遍服務成為的注腳。正如聯合國秘書長安南所說，我們應通過對信息和通信技術的應用，讓所有人都能從教育、醫療、貿易和環境保護中受益。在2004年的試點工作基礎上，2005年2月，村通工程在全國范圍內開展。截至10月底，行政村通話比例達到95．6％，超過了“十五”計劃制訂的行政村通話比例95％的目標。而下一步，我國電信普遍服務的遠景目標是在2010年基本實現“村村通電話、鄉鎮能上網”，到2020年實現“家家通電話、村村能上網”。為了實現這個目標，“村通工程”需要長時間堅持不懈的努力。
在2005年工作會上，王旭東部長提出，要逐步將資費決定權交給企業，還給市場。按照這個精神，2005年信息產業部頒布了一系列政策，推動電信資費的改革。包括允許固話采取更靈活的收費方式、消除網內外定價差別、資費上限管理措施出臺等等。因此，2005年被認為是電信資費改革的重要一年。下一步，電信資費的放松管制將是大勢所趨，市場的意志將在資費制訂層面體現得越來越充分。
互聯網的發展帶動了電信業務層面的繁榮，特別是在推動增值業務發展方面起到了決定性的作用。但同時，由于互聯網本身特有的一些機制缺陷，使其在迅速發展的同時也帶來了一系列的社會和經濟問題，由此促使國際和國內電信監管機構加大了對互聯網的治理力度，包括在互聯網結構層面、功能層面以及意識層面等等。當然，加強治理本身并不是對互聯網的否定，而是應該在互聯網發展和治理之間找到一個平衡，使互聯網在滿足用戶對新業務需求方面發揮更大的作用。
網絡轉型進入全面推進階段
關鍵詞：下一代網絡、3G博弈、網絡融合
2005年，為了滿足用戶不斷增長的通信需求，積極開拓新業務發展思路，尋找下一個經濟增長點，我國電信運營商在推進網絡轉型的道路上開始了新的嘗試，包括固網智能化、打造下一代核心網等工作已經取得了階段性成果。
下一代網絡是下一代業務網、承載網和傳送網的集合。從電信運營商的角度來看，下一代網絡應該是可以經營的、可以為他們帶來盈利的網絡，用盈利來維持良性發展。傳統的因特網的商業模型是一種非盈利的商業模型，不符合運營商的要求。商業運作就要求網絡是可控制、可管理的，能夠為不同的用戶群提供不同質量的服務，并收取不同的費用。
在移動通信領域，中國3G已經進入大規模商用之前關鍵的準備階段，一方面技術在不斷向前演進，一方面全球都在關注中國在3G方面的每一個動作。而國家一直是站在整個行業的高度來制訂相關政策的。首先，實施標準戰略是增強產業核心競爭力的重要舉措；其次，科學決策，精心組織3G網絡技術實驗是驗證3G、制訂符合國情的3G發展策略的重要步驟；再次，政府投入資金扶持中國3G標準，目前，僅政府為中國3G標準開發的撥款就已超過10億元，同時，構建完整的產業鏈是推動中國3G發展的重要保障。
在剛剛公布的“十一五”規劃中，政府將“三網融合”寫入其中：“加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進‘三網融合’。”雖然只是簡單的一句話，但對中國通信業乃至整個IT產業發展走向卻是一個極其重要的政策信號。它說明：，政府將在政策上主導、引領和推進網絡融合，政府決心打破橫亙其中的體制壁壘。第二，在“十一五”規劃期間，我國信息化將邁上一個新臺階，我國的信息化水平將與國民經濟的發展、世界信息化進程同步，我國ICT技術將進一步縮小與發達國家的差距，產業迅速走向融合，這是一個機遇。第三，“十一五”規劃強調社會和諧發展，和諧發展也意味著產業的發展有序。有效競爭，合作多贏是國內通信業發展的基本思路，是做大做強的基本思路，也是“走出去”的指導原則，網絡融合符合這種大思路。
新興技術改寫市場格局
關鍵詞：IPTV、WiMAX、TD－SCDMA測試
在2005年的電信市場上，NGN穩健推進，增值業務如IPTV已經浮出水面，被運營商寄予厚望；3G正在進一步夯實基礎，其中TD－SCDMA的成熟成為年度亮點；在無線技術領域，WiMAX產業群也在改變思路，在推進標準化和互操作方面取得了實質性進展。
IPTV融合了傳統電視和互聯網的相關特性，可以視為傳統電視業務、電信新興業務的結合體。對于傳統電視運營商來說，IPTV的出現和發展是一個巨大的挑戰；而對于電信運營商來說，部署IPTV業務為用戶提供全新的應用以及豐富的業務將是增強競爭能力、提高盈利能力的有效途徑；對于消費者來說，IPTV則提供了不同于傳統電信和電視業務的新體驗。IPTV是一個鏈條很長的產業，主要參與者包括內容提供商、內容集成商、視頻業務提供商、網絡運營商、設備提供商、系統集成商和用戶。從全球IPTV的發展來看，基本都是以網絡運營商為主導力量，這是由于網絡基礎設施提供商具有天然的壟斷性。而內容的提供也在IPTV產業鏈上占居了非常重要的地位，可以說，IPTV的產業鏈是以內容和網絡為雙核心的產業鏈，擁有網絡資源和擁有內容資源的提供商之間的關系將直接影響到IPTV的發展。
經過半年多的測試，TD－SCDMA研究開發和產業化技術試驗按照計劃順利完成。測試結果表明，TD－SCDMA已具備大規模獨立組織蜂窩移動通信網絡的能力；系統設備已經基本實現了所有功能和業務，運行穩定；芯片和手機實現了大部分功能和業務，實現了代表性的384kbit／s分組數據業務；在外場環境下，TD－SCDMA各種業務的容量測試結果達到了理論值；試驗還驗證了智能天線、接力切換、非對稱傳輸等TD－SCDMA特有的關鍵無線技術，可支持高速移動環境的應用。
2005年，WiMAX成為全球無線技術領域的新星。關于這項技術的研究、爭論日益受到業界的重視。而WiMAX的支持者也在一年內增加了一倍，論壇成員超過300個。WiMAX的發展如今之所以備受關注，更主要的原因在于其子標準中的802．16e涉及了移動領域，甚至有人鼓吹放棄3G，直接采用802．16e提供移動寬帶服務。但實際上，更多的人還是把WiMAX作為“具有一定移動性的無線數據服務技術”。
中國通信業即將走過2005年，邁入新的發展階段。回首2005年，中國通信業實際上還有更多的熱點值得業界關注和思考。展望2006年，隨著我國國民經濟的發展和社會信息化進程的深入，以及電信轉型的全面推進實施，中國通信業將進入新一輪的高速增長階段，以更多、更耀眼的“熱點”來照亮中國通信業的發展之路。