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      打擊破壞通信設施違法行為須完善法規

      更新時間: 2007-06-28 17:19:33來源: 粵嵌教育瀏覽量:448

             盜竊破壞電信設施的違法犯罪行為屢禁不止,其中一個重要原因是打擊此類違法犯罪的相關法律法規滯后。專家指出,應進一步細化、健全、完善相關的法律法規體系
             本月開始,一場聲勢浩大的打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭在全國展開。專項斗爭由公安部、中央綜治辦、發展改革委、信息產業部、國資委、工商總局、廣電總局、國家電監會八部門聯合部署,將持續至年底。
             當前,保護電信設施安全工作面臨的形勢非常嚴峻。此次專項行動,與去年底開展的打擊破壞盜竊電力電信設施犯罪專項行動相比,力度更大,范圍更廣,必將有效遏制破壞電信設施犯罪上升的勢頭。
             全國大案要案不斷
             2007年以來,各地公安機關相繼破獲了一批盜竊破壞電信設施的案件。
             1月19日,一起特大非法收購被盜電信設施的案件在貴州省黔南州都勻市被查獲。在一家名為“黔南州廢舊金屬回收有限公司代購門市部”的隱蔽倉庫內,公安機關查獲了約30噸電信部門專用銅芯線、鋁芯線及作案工具。
             3月23日,吉林省一個特大系列盜竊通信設施的犯罪團伙浮出水面。經審訊查明,自2006年9月起,該團伙先后在長春市一些區縣盜竊使用中的電纜線、變壓器30余起,涉案金額經濟損失達30余萬元。
             4月,安徽省淮南市公安局一舉摧毀3個破壞通信設施的特大犯罪團伙,抓獲8名犯罪嫌疑人,挖出20名團伙成員,偵破系列破壞通信設施案件70余起、盜竊案件10余起,案值達60余萬元。
             上述案件僅僅是公安部公布的典型案例。在全國范圍內,盜竊破壞電信設施的大案要案不斷,給當地的經濟建設和群眾生活造成嚴重影響。
             據粗略統計,2003年至2006年6月,全國五大電信運營企業共發生通信線路和設施被盜竊、破壞案件17.8萬起,總計造成直接經濟損失14.61億元,而由此造成的重要黨政軍線路中斷、重要信息網絡中斷等間接損失更是無法估量。
             信息產業部蔣耀平副部長在專項斗爭電視電話會議上透露,2005年,電信設施被盜案件發案5.3萬起,造成直接經濟損失近4.3億元;2006年,發生案件近19萬件,直接經濟損失達13.5億元;今年一季度發案數仍有大幅上升,僅中國電信的通信設施就被盜竊破壞3.2萬起,是上年同期的2.6倍。
             在黑龍江,僅僅中國網通黑龍江省分公司在2006年就發生被盜竊破壞通信線路和設施案件3055起,直接經濟損失近1900萬元;發生人為外力損壞事故227起,直接經濟損失109萬元。
             在貴州省,通信設施被盜竊、被破壞的現象也十分嚴重。據不完全統計,在2003年至2005三年間,被盜竊和被破壞的通信光纜電纜長度達154.6公里,造成經濟損失約1.68億元。
             在福建,2005年共發生破壞公共電信設施事件達1187起,造成直接經濟損失1071.9萬元。2006年1至4月份,全省僅電信通信線路被盜割案件就高達603起,造成直接經濟損失593.44萬元。重特大案件屢禁不止,已經成為國家安全和社會和諧穩定的重大隱患。
             違法犯罪不斷升級
             自2002年以來,我國市場上的銅價一路飆升,不斷創下歷史新高,加之通信設施大多處于野外,分布點多、線長、面廣,防護難度大。兩大原因刺激一些不法分子不惜鋌而走險,大肆盜竊破壞通信設施。
             據悉,盜竊破壞電信設施違法犯罪活動目前已由分散、個別作案向團伙化、專業化、家庭化和低齡化發展。
             公安部相關人士表示,作案手法不斷翻新,犯罪不斷升級是此類案件的一個特點。
             法律法規明顯滯后
             盜竊破壞電信設施違法犯罪行為如此猖獗,還有一個重要原因是打擊此類違法犯罪的法律法規滯后。
             當前,我國打擊盜竊破壞電信設施違法犯罪行為所依據的法律分別是《中華人民共和國刑法》和2005年1月11日起施行的《人民法院關于審理破壞公用電信設施刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。相關法律法規雖然已經很多,但在具體執行上仍存在力度不夠的現象。
             還有分析人士指出,現在法律法規對盜竊破壞電信設施違法犯罪行為的處罰偏輕。因此,我國亟待進一步細化、健全、完善相關的法律法規體系。
             將打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作納入綜治考核,意味著我國必須建立電信設施安全保護工作的長效機制。而長效機制的建立,也有賴于相關法律法規的健全和完善。

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