《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)正式實施已經(jīng)有十多天了，多數(shù)手機產(chǎn)品制造商在接受《中國電子報》采訪時表示，已在3月1日后生產(chǎn)的手機上根據(jù)《管理辦法》貼上了環(huán)保標(biāo)識，不過多為表示可用年限的橙色標(biāo)識。
       然而記者在京城手機賣場并未發(fā)現(xiàn)貼標(biāo)產(chǎn)品。
       貼標(biāo)產(chǎn)品尚未到達(dá)終端
       《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》正式實施已近半個月了，在接受《中國電子報》記者調(diào)查過程中，多家手機企業(yè)表示，已在自3月1日起生產(chǎn)的手機產(chǎn)品上貼上了橙色或綠色的環(huán)保標(biāo)識。然而記者在京城手機賣場并未發(fā)現(xiàn)貼標(biāo)產(chǎn)品。對此，手機廠家和經(jīng)銷商向《中國電子報》記者解釋：按手機產(chǎn)品正常的生產(chǎn)物流周期，貼標(biāo)產(chǎn)品早會在本月中旬開始銷售。
       記者于3月11日對北京中復(fù)電訊、迪信通、協(xié)享等手機專業(yè)賣場和國美、大中、蘇寧等家電大連鎖賣場探市，結(jié)果卻令人失望。記者在賣場尚未發(fā)現(xiàn)貼標(biāo)產(chǎn)品在售。同時當(dāng)記者和促銷員交談綠色環(huán)保貼標(biāo)一事時，受訪的30名促銷員中，僅有13名表示知道有綠色標(biāo)識一事，但對于標(biāo)識的意義及具體實施細(xì)則并不是很清楚。
       迪信通連鎖副總裁金鑫告訴記者，環(huán)保標(biāo)識的推廣目前尚處在起步期，目前賣場難見貼標(biāo)產(chǎn)品也屬正常，按正常的渠道鋪貨周期15天時間來計算，貼標(biāo)產(chǎn)品早會從本月中旬開始銷售。大中、國美、迪信通等賣場負(fù)責(zé)人同時表示，作為銷售終端，將會在未來幾個月內(nèi)，通過發(fā)放海報、開展評比、消費獎勵等措施，讓消費者熟知環(huán)保標(biāo)識、鼓勵消費者購買環(huán)保手機，以切實幫助政府和廠商做好環(huán)保達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的終端銷售。
       消費者處懵懂狀態(tài)
       作為“半個”業(yè)內(nèi)人士的手機銷售人員尚且不知道有關(guān)《管理辦法》的實施及貼標(biāo)一事，普通消費者對于環(huán)保標(biāo)識的認(rèn)知是否也存在嚴(yán)重不足呢？記者在北京的中復(fù)電訊光明樓店隨機暗訪時顧客的反應(yīng)證明了這一點。
       “現(xiàn)在各種所謂的環(huán)保、綠色標(biāo)識很繁多，有國際上的，國內(nèi)的，看得我眼花繚亂，也不知道什么才是真正的環(huán)保標(biāo)志。”
       “手機輻射倒是聽說過，環(huán)保就沒有了。其實我們消費者買手機，考慮多的還是價格和款式，對是否環(huán)保還沒關(guān)注到那份上吧？那個什么標(biāo)識更是沒聽說過。”
       “從報紙上了解過一些，但那些報紙上登的那些內(nèi)容太專業(yè)了，根本搞不懂。我想和我們消費者也沒太大關(guān)系吧？”
       這些似乎能夠代表相當(dāng)一部分消費者對手機及其他電子產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)識的認(rèn)知程度。消費電子產(chǎn)品的綠色環(huán)保小到事關(guān)每個消費者的切身健康，大到關(guān)系到整個地球環(huán)境的持久運轉(zhuǎn)。目前消費者對家居產(chǎn)品的綠色環(huán)保已經(jīng)有了高度的重視，但對每時每刻隨身攜帶的手機產(chǎn)品是否環(huán)保卻如此不開竅，這只能說明對此問題的宣傳教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
       絕大多數(shù)產(chǎn)品已開始貼標(biāo)
       消費者可以通過自己的購機選擇推動廠家提供綠色環(huán)保手機，而重要的是企業(yè)能否提供符合《管理辦法》的產(chǎn)品。《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》執(zhí)行日已近半個月?欽嘰優(yōu)禱?恰⒉ǖ肌⒅行恕⒘?氳冉?0家主流廠商了解到，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)提前著手并積極應(yīng)對政府的“綠色門檻”，在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)給予了高度的重視。然而記者也同樣了解到，由于法規(guī)執(zhí)行有3-7個月的過渡期，因此一些品牌尚在準(zhǔn)備，一味拖延。
       波導(dǎo)新聞發(fā)言人上官艷軍向記者表示，波導(dǎo)已經(jīng)基本上完成貼環(huán)保標(biāo)識的步驟，在原材料和生產(chǎn)端已經(jīng)完全符合國家《管理辦法》，目前還剩的外包裝環(huán)節(jié)。有防污染保證的綠色波導(dǎo)手機不日就能上市。
       康佳集團(tuán)質(zhì)量管理專家劉立介紹說，康佳移動已完成了對《管理辦法》及其配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和解讀，并成立了專門的項目跟蹤小組跟進(jìn)，貼標(biāo)準(zhǔn)備已基本完成，月底投放市場。
       夏新、天時達(dá)、深愛、創(chuàng)維等十余廠商在接受記者采訪時均表示，目前貼標(biāo)產(chǎn)品已經(jīng)通過各大經(jīng)銷商向渠道鋪貨，本月底消費者將能陸續(xù)看到貼標(biāo)產(chǎn)品，此外企業(yè)近期將對供應(yīng)商、經(jīng)銷商和維修代理店人員進(jìn)行培訓(xùn)，力爭在3月到7月的四個月過渡期內(nèi)做到員工了解，負(fù)責(zé)人熟知，對應(yīng)措施合規(guī)。
       諾基亞表示，從信息產(chǎn)業(yè)部開始制定《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》時起，該公司就參與了這項工作，諾基亞基于長期以來對供應(yīng)商在使用物質(zhì)方面的嚴(yán)格要求，積累了翔實可靠的數(shù)據(jù)，通過管理供應(yīng)鏈，確保在產(chǎn)品中使用的所有原材料均已經(jīng)符合管理辦法的要求。因此2007年3月1日起，所有生產(chǎn)并銷往中國內(nèi)地市場的諾基亞產(chǎn)品都在管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求下，加貼環(huán)保使用期限的標(biāo)識和披露產(chǎn)品的環(huán)保信息。不過記者了解到，這種標(biāo)識就是業(yè)內(nèi)通常所說的“橙標(biāo)”。
       受限上游器件目前只有橙標(biāo)
       “目前國內(nèi)手機制造企業(yè)中還沒有一家企業(yè)能完全符合《管理辦法》中的綠標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)已經(jīng)可以做到制造的無鉛化，但受上游企業(yè)的限制，還不能做到產(chǎn)品原材料的完全綠色。”諾基亞(中國)公司環(huán)境方面負(fù)責(zé)人進(jìn)一步向《中國電子報》記者介紹。“據(jù)我了解，目前除了一些十分簡單的電子設(shè)備外，稍微復(fù)雜點的電子產(chǎn)品都很難做到完全符合《管理辦法》的綠標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”他又補充說。
       “目前中興通訊的手機制造過程已經(jīng)能夠完全符合信息產(chǎn)業(yè)部污染控制限量標(biāo)準(zhǔn)要求，但原材料方面，尤其是國外進(jìn)口的很多原材料，供應(yīng)商只承諾符合歐盟RoHS要求。因此，整機只能貼橙色標(biāo)識，不能貼綠色標(biāo)識。”中興通訊手機事業(yè)部質(zhì)量部門相關(guān)人士告訴《中國電子報》記者。
       聯(lián)想移動也向《中國電子報》記者表示，目前其全線產(chǎn)品已實現(xiàn)無鉛化工藝切換，2007年3月1日后生產(chǎn)且在中國市場流通銷售的產(chǎn)品均滿足歐盟RoHS要求及中國管理辦法現(xiàn)階段的要求，為此聯(lián)想移動還建立了完善的RoHS管理程序。不過，聯(lián)想方面也向記者表示，國內(nèi)手機廠商目前沒有任何企業(yè)能推出能貼綠色標(biāo)識的手機產(chǎn)品，多數(shù)上市的產(chǎn)品將只能貼橙色警示標(biāo)志。“不過消費者不必?fù)?dān)心這些產(chǎn)品的危險，按照管理辦法，生產(chǎn)廠家都會標(biāo)識一個環(huán)保使用期限的，在這個環(huán)保使用期限內(nèi)消費者可以放心使用，對消費者人身及環(huán)境都不會有危險。”聯(lián)想移動表示。
       ■相關(guān)鏈接
       我國有關(guān)電子信息產(chǎn)品防污染的法規(guī)
       電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法
       起草單位：信息產(chǎn)業(yè)部
       廢舊家電及電子產(chǎn)品回收管理條例
       起草單位：國家發(fā)展與改革委員會
       中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防止法
       起草單位：人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會
       廢舊家電及電子電器產(chǎn)品污染防止技術(shù)政策
       起草單位：國家環(huán)境保護(hù)總局
       再生資源回收管理條理
       起草單位：中華人民共和國商務(wù)部
       企業(yè)實施《管理辦法》四步走
       一、進(jìn)行有害物質(zhì)的含量測試
       將全部的測試項目分組、分段實施，分組計劃舉例如下：
       組：完全禁用，立即實施：Cd、Pb、Hg、Cr6+、PBB、PBDE等。
       第二組：限制使用，第二步實施項目，根據(jù)情況制定實施時間：PCBs、PCTs、PCNs、石棉、滅蟻靈、HCFC/CFC、甲醛、PVC、有機錫、偶氮染料、五氯苯酚等。
       第三組：參考項目，根據(jù)實際情況實施：Sb、As、Be、Co、Se、Tl、氰化物、苯系物、丙烯腈等。
       二、對有害物質(zhì)的流向進(jìn)行監(jiān)控
       掌握有害物質(zhì)的流向，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控：
       對組有害物質(zhì)：工廠必須對每批原料和產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控并掌握相應(yīng)的測試報告。
       對第二組有害物質(zhì)：工廠應(yīng)當(dāng)對每種型號/款的原料和產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)控，有相關(guān)的測試報告。
       對第三組有害物質(zhì)：工廠應(yīng)對使用的原料情況有所了解，并適當(dāng)實施檢查和監(jiān)控。
       三、完善內(nèi)部管理系統(tǒng)
       首先必須明確要滿足WEEE和RoHS不僅僅是材料采購的問題；
       其次要明確這兩個指令的滿足需要有真正健全的管理機制；
       再次信息交流很重要，尤其是與外部的信息交流；
       制造、檢測等相關(guān)部門需要共同攜手建立一個戰(zhàn)略伙伴制度，以求得真正意義上的雙贏！
       四、建立良好的供應(yīng)商管理機制
       所謂GP綠色伙伴環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證，即是通過確認(rèn)，使構(gòu)成本公司的原材料、半成品中不含有本公司規(guī)定的環(huán)境關(guān)聯(lián)禁止使用物質(zhì)，同時讓供應(yīng)商建立起對環(huán)境關(guān)聯(lián)物質(zhì)進(jìn)行確實的管理的組織和運作體系，順利高效地完成確認(rèn)工作。
       歐盟“雙綠指令”認(rèn)證
       歐盟“雙綠指令”認(rèn)證即WEEE/RoSH指令。我國《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》的出臺與這兩個認(rèn)證有密切的關(guān)系。
       歐盟國家于2002年11月8日完成電氣及電子設(shè)備廢棄物處理法，并于2003年1月27日正式公布了《報廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE-2002/96/EC)和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(RoHS-2002/95/EC)。
       其主要目的是減少電氣及電子設(shè)備的廢棄物并建立回收及再利用系統(tǒng)，從而降低這些物質(zhì)在廢棄、掩埋及焚燒時對人體及環(huán)境所可能造成的危害及沖擊。
       2004年8月31日之前所有的歐盟會員國必須制定出屬于自己國家符合WEEE和RoHS兩指令的規(guī)定，并于2006年7月1日起，所有WEEE指令中所規(guī)定的電子電氣產(chǎn)品在進(jìn)入歐洲市場時，不能夠含有RoHS指令中所提到的有害物質(zhì)(鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯及多溴聯(lián)苯醚)。這兩條指令對電子通訊產(chǎn)品提出更高的環(huán)保要求，對產(chǎn)品出口產(chǎn)生巨大影響。
       這兩項指令中，WEEE指令為引人注目，議論亦多。它的主要規(guī)定是借著賦予各家電器與電子設(shè)備制造/銷售廠商，對于這些產(chǎn)品使用完盡后所產(chǎn)生廢棄物的“延伸制造者回收責(zé)任(Extended Producer Responsibility)”，來達(dá)到加強回收WEEE的目標(biāo)。并且規(guī)定各會員國應(yīng)該在2006年年底之前達(dá)到至少回收70%WEEE與回收再利用50%以上WEEE材料與組件(各類電器回收率目標(biāo)不同)的目標(biāo)。
       WEEE指令之實施將使得我國產(chǎn)品銷歐廠商，在電器與電子產(chǎn)品之設(shè)計上慎重考量實施廢棄產(chǎn)品易于回收再利用之設(shè)計。
       RoHS指令則直接限制六項毒性物質(zhì)使用于2006年7月1日之后出廠的列管電器與電子設(shè)備上。這六項毒性物質(zhì)為：鉛、汞、鎘、六價鉻以及多溴聯(lián)苯(polybrominated biphenyls，簡稱PBB)與多溴聯(lián)苯醚(polybrominated diphenyl ethers，簡稱PBDE)等兩項溴化阻火劑。
       ISO9001(2000版)認(rèn)證
       ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)即ISO9001的2000年版本，是目前正規(guī)手機企業(yè)必須符合的質(zhì)量認(rèn)證體系。ISO9001是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)所包括的一組質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)之一，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在1994年提出的概念，由ISO/Tc176(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會)制定，是國際標(biāo)準(zhǔn)。
       ISO9001用于證實組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力，目的在于增進(jìn)顧客滿意度。這個第三認(rèn)證方不受產(chǎn)銷雙方經(jīng)濟利益支配，公證、科學(xué)，是各國對產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量評價和監(jiān)督的通行證；也是顧客對供方質(zhì)量體系審核的依據(jù)。
       國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)所屬的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會質(zhì)量體系分技術(shù)委員會(ISO/TC176/SC2)于2000年12月15日正式頒布了ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)作了技術(shù)修訂，取代了第二版(ISO9001：1994)。