手機單向收費終于等來了“合法化”，走向“陽光下”，結束了“猶抱琵琶半遮面”。專家認為，3G即將上馬，移動運營商此舉是為了搶先占有用戶，應對來自固網運營商未來的強大競爭

       2007年注定是手機單向收費“元年”。

       眼下，手機單向收費終于等來“合法化”，結束了“猶抱琵琶半遮面”狀態。專家認為，3G即將上馬，移動運營商此舉是為了搶先占有用戶，應對來自固網運營商未來的強大競爭。

       全面開禁

       近日，長期以來備受關注的手機單向收費問題迎來了實質性的變化。在2007年廣東省通信業工作座談會上，廣東省通信管理局局長古偉中提出，今年將推動實現移動電話單向收費。

       “我們鼓勵企業實行手機單向收費，但是方案的推出要看企業?！北本┦型ㄐ殴芾砭质袌霰O管處副處長魏健在此間也提出了同樣的觀點。據悉，這也是北京通信管理部門次如此表態。

       一南一北，手機單向收費在宏觀政策上得到了認可。與此同時，移動運營商更是快速行動起來。

       1月25日，廣東移動推出全球通“被叫免費”新資費方案，宣布從2月1日起，全球通用戶接聽本地電話免費。

       1月29日，中國移動和中國聯通相關人士對外透露，包括北京在內的多省分公司已經開始制定單向收費套餐計劃，并將迅速推廣。

       1月31日，北京移動宣布，將從2月8日起推出名為全球通“暢聽99”的業務套餐，其中被叫完全免費，意味著北京實際上開始實施單向收費。

       業內人士透露稱，移動運營商與各地方通信主管部門明確提出單向收費與更高層的表態有關。此前信息產業部副部長奚國華出席中國聯通2007年工作會時就曾明確表示，信產部將進一步推進資費改革，鼓勵企業實行單向收費。

       迎“占”3G

       手機單向收費一直是個敏感的話題，可謂電信資費政策的一條“高壓線”，也是監管的重點。雖然早前已經有各地運營商以各種套餐實行變相的單向收費服務，然而沒有一家敢明確地表明自己是單向收費。

       對于此時之所以推動單向收費，賽迪顧問電信咨詢總監繹明宇對《財經時報》記者分析稱主要有三個原因：首先是社會壓力。據了解，手機雙向收費在其他國家很少存在，即便有，如美國也采用的是包月制。相比其他發達國家，中國用戶在收入偏低的情況下卻承擔了較高的電信資費。因此長期以來，單向收費一直就是社會關注的焦點。

       市場競爭是導致單向收費的第二個原因。小靈通的出現對移動運營商帶來了不小的沖擊。在目前的市場上，中國移動盤踞高端，中國聯通守護中端，小靈通則占領低端市場。同時，這幾家也在不斷地相互滲透，相互侵蝕，手機資費不斷下降就是明顯的信號。

       備戰3G是另一個深層次原因。繹明宇分析，3G推出迫在眉睫，而3G牌照發放后固網運營商將會上馬移動業務，使得移動業務競爭加劇。而移動運營商率先實行單向收費可以在3G推出前搶占一部分客戶。因為移動運營商目前在經營中采取了積分等營銷措施，因此用戶如果在3G實施后期望轉到固網運營商的移動業務上，就會產生一定的轉網成本。而移動運營商則可以將單向收費作為應對固網運營商未來競爭的一步先行“棋子”。

       的威脅

       “固網運營商如果擁有移動業務之后那將十分可怕！”通信業觀察家項立剛對《財經時報》記者分析時感嘆道。

       他認為固網運營商如果將其原有的固定電話業務與未來的移動業務結合起來，實行捆綁服務，那將成為移動運營商的威脅，“中國移動怕的其實不是中國聯通，而是固網運營商?！?/P>

       消息顯示，中國電信集團已經在內部成立移動業務運營部門，為即將到來的3G做好準備，同時中國電信各省分公司也在著手類似的安排。

       “單向收費已經是一個空靶子?！表椓傉J為，全國各地的電信資費已經大大下降，移動資費降幅也是很大，通過套餐等形式，全國有近一半的用戶已經是單向收費或是接近單向收費。

       “單向收費的象征意義大過實際的市場影響?！庇袠I內人士一針見血地指出，使單向收費從“地下”走到“地上”，意味著電信業的一次轉折，“是3G到來的信號?！?/P>

       “在降價的同時提高通信服務質量和服務項目這才是正題?！表椓傃a充道。

       因此，對于普通手機用戶來講，不管是移動運營商還是未來固網運營商，誰能提供更好的移動服務，誰的價格更低廉，那么終選擇就是誰。

       來源：《財經時報》