4月22日消息，2008年季度中國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營公報(bào)在京發(fā)布。

　　以下為公報(bào)全文：
　
　　工業(yè)和信息化部高素梅：

　　

　　我把今年季度中國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營公報(bào)給各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓做一個(gè)匯報(bào)。

　　2008年一季度，全國規(guī)模以上的工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值是10.3萬億元，增長是28.9%。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值是1.06萬億元，增長是18.6%。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長19%，其中軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入是1390億元，增長是28.7%。季度以來，整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)有幾個(gè)：

　　，全行業(yè)增長步伐在繼續(xù)放慢。自2007年以來，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了階段性的新的特征。這一個(gè)特征就是，各項(xiàng)指標(biāo)增速低于全國工業(yè)增長水平。以往是高于的，2007年以來，我們是低于全國工業(yè)增長水平。

　　到了今年季度，全行業(yè)的增長速度繼續(xù)在低于全國工業(yè)增長速度，而且低的幅度在繼續(xù)加大。

　　在2007年12月，全國工業(yè)增速在27.6%，電子信息產(chǎn)業(yè)增速是19.9%。也就是說，比全國工業(yè)低了7.7%。2008年2月份，全國工業(yè)增速是24.8%，電子信息產(chǎn)業(yè)增速是17%，比全國工業(yè)低了7.8%。到了3月份的時(shí)候，全國工業(yè)增速是28.9%，我國電子信息產(chǎn)業(yè)是18.6%，低了10.03%，增幅低了10%。增幅放緩主要原因我們做了分析，大概有四個(gè)方面：

　　1、電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了多年高速增長，將近10年，電子信息產(chǎn)業(yè)增速保持在30%左右。到目前，我們認(rèn)為已經(jīng)進(jìn)入了新的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。比如說像一些傳統(tǒng)的產(chǎn)品，像家庭影院、DVD、CRT傳統(tǒng)彩電等行業(yè)基本逐步出現(xiàn)了萎縮。像平板電視等新興行業(yè)雖然發(fā)展很快，但是規(guī)模很小，對(duì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)到目前為止還沒有真正體現(xiàn)出來。

　　2、周邊國家投資環(huán)境在不斷改善，導(dǎo)致我國外資企業(yè)投資開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，向越南、印度等國家轉(zhuǎn)移。在去年，我們做調(diào)研的時(shí)候看到，日本佳能企業(yè)原計(jì)劃2007年在蘇州要投產(chǎn)1億上復(fù)印機(jī)項(xiàng)目，去年把這一個(gè)計(jì)劃撤掉，投向了越南。

　　3、電子三資企業(yè)在整個(gè)行業(yè)比重相當(dāng)大，稍微有一點(diǎn)起落，對(duì)整個(gè)行業(yè)影響非常明顯。

　　4、歐美經(jīng)濟(jì)下滑，導(dǎo)致出口經(jīng)濟(jì)下降。像對(duì)美出口，我們今年同比回落20%。歐美是我國電子產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，外貿(mào)依存度非常高。因?yàn)樾袠I(yè)出口占整個(gè)行業(yè)比例將近60%，出口下滑的時(shí)候，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速都有一定的影響。

　　所以，我們認(rèn)為整個(gè)產(chǎn)業(yè)增速出現(xiàn)回落，主要原因是這四個(gè)方面。

　　第二，冰雪災(zāi)害生產(chǎn)恢復(fù)得到了較好發(fā)展。今年年初的時(shí)候，南方出現(xiàn)了冰雪災(zāi)害，部分地區(qū)影響比較大，特別是電力等設(shè)施受到了嚴(yán)重受損，阻礙了一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)企業(yè)的努力，到3月份災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)得到了較好的發(fā)展。比如說像受災(zāi)比較重的一些地區(qū)，像湖南，一季度已經(jīng)增長了15.7%。廣東省增長了12.5%。從月環(huán)比情況來看，湖南1月份，月環(huán)比下降41%，2月份是5%，3月份是52%，月環(huán)比在上升。廣東也是，一月份的時(shí)候，是負(fù)的21.9%，2月份是1.8%，3月份是5.1%。貴州1月份是持平，2、3月份超過10%。 到了3月份，雪災(zāi)之后的生產(chǎn)得到了較好的恢復(fù)。

　　第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化比較明顯。一個(gè)是外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)呈現(xiàn)了相反發(fā)展的格局。從往年來看，三資企業(yè)是整個(gè)行業(yè)當(dāng)中的增長主要力量。今年以來，三資企業(yè)發(fā)展增速低于內(nèi)資企業(yè)發(fā)展。季度，三資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長只有16%，利潤增長38%，分別比內(nèi)資企業(yè)低了8.4%和1%。出口增長12%，比內(nèi)資企業(yè)低了19%。

　　還有一個(gè)結(jié)構(gòu)性變化，基礎(chǔ)行業(yè)逐步成為了拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長的主要力量。季度像軟件產(chǎn)業(yè)的收入增長是28.7%，元件行業(yè)增長37.9%，器件增長是32.9%，比行業(yè)高出了11%、12.3%、14.3%。特別是像器件行業(yè)比全行業(yè)增速低了1.3%。從行業(yè)發(fā)展情況來看，器件行業(yè)增長非常快。但是像通訊產(chǎn)品，計(jì)算機(jī)、家電行業(yè)增速只在5%、14.2%、11.4%，分別比全行業(yè)低了，通訊行業(yè)低了13%，計(jì)算機(jī)比全行業(yè)平均水平低了4.4%，家用視聽比全行業(yè)低了7.2%。整個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)了一些變化。

　　還有一個(gè)變化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，高端市場(chǎng)增長比較明顯。從季度完成情況來看，像寬帶、多核為主的筆記本電腦生產(chǎn)量在高速增長。一季度增長達(dá)到了35.8%，筆記本占微機(jī)比重達(dá)到了73.1%，同比提高了7%。平板電視到季度，是將近300萬臺(tái)，在彩電當(dāng)中比重超過30%，比去年同期增加了9%。像液晶電視完成了274萬臺(tái)，產(chǎn)銷增速超過了50%。

　　第四，軟件業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)融合趨勢(shì)在加快。季度軟件業(yè)保持了較快發(fā)展，增速比全行業(yè)平均水平高了10.1%，增長較快主要來自兩個(gè)領(lǐng)域：

　　一個(gè)是基于制造業(yè)嵌入式軟件的增長，增幅達(dá)到了37.3%，比軟件業(yè)平均水平高8.6%。

　　還有，以服務(wù)業(yè)相關(guān)的軟件技術(shù)增長比較快，增幅達(dá)到了38.3%，超過了軟件業(yè)平均水平9.6%。占軟件產(chǎn)業(yè)比重也在迅速的增加。它的比重由上年底16%提高到今年季度的17.2%。特別是軟件外包服務(wù)的收入現(xiàn)在非常看好，已經(jīng)成為拉動(dòng)軟件技術(shù)服務(wù)增長主要力量，增速也超過了。這是軟件業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展的特點(diǎn)。

　　第五，產(chǎn)品出口在穩(wěn)中有降。季度出口的數(shù)還沒有出來，我們還是一到二月份的情況，一到二月份，全行業(yè)對(duì)外貿(mào)易增長是20%。增速比較高，是24.5%，比去年同期下降了8%，增速是在下降。比全國的出口增速高了7%，因?yàn)槿珖隹谝苍谙陆担覀円苍谙陆担侨珖陆捣缺任覀兇蟆Ｕ既珖隹谠鲱~是38.1%。進(jìn)口是54.7億美元，增長是15.6%，比全國進(jìn)口低15.3%，我們進(jìn)口還是少，占全國進(jìn)口總額是32.4%。在進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中，三資企業(yè)和來料加工占整個(gè)行業(yè)出口比重的主導(dǎo)地位，三資企業(yè)和來料加工企業(yè)進(jìn)出口比重達(dá)到80%。像手機(jī)、集成電路出口有較大回落，分別增長僅有2.8%和2.1%，比去年同期下降20%點(diǎn)以上。

　　第六，固定資產(chǎn)投資增速放緩。固定資產(chǎn)投資這一塊，工業(yè)和信息化部何海林處長會(huì)做詳細(xì)分析的通報(bào)。

　　這是今年季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的特點(diǎn)。我們?cè)诮衲昙径龋踔恋饺杲?jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，出現(xiàn)了一些值得大家關(guān)注的問題。這一些問題有幾點(diǎn)：

　　1、歐美經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)出口影響正在顯現(xiàn)。大家都知道，2008年以來，受美國次貸危機(jī)和國際原材料價(jià)格上漲的影響，各國生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PDI）大幅度上揚(yáng)。一月份美國PDI上揚(yáng)7.7%，比上一個(gè)月提高了0.2%，比2007年全年高出3.9%。英國的PDI上漲指數(shù)已經(jīng)上漲5.7%，歐元區(qū)上漲4.9%。隨著價(jià)格上揚(yáng)，歐美經(jīng)濟(jì)通脹壓力也在加大，發(fā)展速度呈現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。所以對(duì)我國電子信息產(chǎn)品的出口的影響也在逐步顯現(xiàn)。我們分析出口的時(shí)候已經(jīng)看到。前兩個(gè)月，電子信息產(chǎn)品對(duì)美出口僅有5%。和去年同期相比回落了24%。對(duì)荷蘭出口增長只有6%，同比回落44%。對(duì)英國出口增長21%，同比回落28%。對(duì)法國出口增長38%，同比回落50%。因?yàn)闅W美是我國電子產(chǎn)品出口主要市場(chǎng)，它的增速下滑，也導(dǎo)致了全行業(yè)出口增速同比回落8%。受這一些影響，加上國內(nèi)的制造成本的上升，沿海地區(qū)很多中小企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營困難的局面。珠江三角洲有部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了外遷或倒閉的現(xiàn)象。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢(shì)十分嚴(yán)峻。國內(nèi)關(guān)鍵元器件發(fā)展是相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善。今天在座的是彩電行業(yè)的專家和老總，像彩電行業(yè)、手機(jī)行業(yè)、集成電路行業(yè)表現(xiàn)比較突出，尤其是彩電行業(yè)，大家比我更加清楚。從彩電行業(yè)來看，目前正處在CRT向平板顯示轉(zhuǎn)移關(guān)鍵時(shí)期。國內(nèi)彩電行業(yè)更多以CRT產(chǎn)品為主，核心面板技術(shù)掌握在跨國公司手中，外國企業(yè)憑借著技術(shù)上的壟斷、雄厚資本、品牌優(yōu)勢(shì)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從上游供貨、市場(chǎng)價(jià)格等方面對(duì)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行多重?cái)D壓。從而使國內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)份額和贏利能力在下降。06年到去年年底，國內(nèi)有幾個(gè)大的商家統(tǒng)計(jì)，像06年國內(nèi)企業(yè)平板電視內(nèi)銷市場(chǎng)份額是在80%，到了2007年下半年，國內(nèi)品牌市場(chǎng)份額已經(jīng)降到50%，到目前為止，在大賣場(chǎng)當(dāng)中，國內(nèi)品牌市場(chǎng)份額已經(jīng)不到40%。

　　今年1、2月份彩電行業(yè)利潤才是7億元，同比下降了10%。利潤率僅有2%，比前兩年下降了1個(gè)點(diǎn)以上。像手機(jī)行業(yè)也是這樣，目前國內(nèi)企業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較明顯，隨著市場(chǎng)增長放緩，競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。跨國公司也是一樣，依靠技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，采取高端市場(chǎng)搶利潤，低端市場(chǎng)搶份額經(jīng)營策略。在專利上，對(duì)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行擠壓。大家都知道，國內(nèi)企業(yè)每生產(chǎn)一部手機(jī)要交專利費(fèi)2.5%至5%。由于這樣的原因，使得國內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營非常困難。手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在在國內(nèi)超過100家，其中三資企業(yè)只占15%，85%是內(nèi)資企業(yè)，但是三資企業(yè)占產(chǎn)業(yè)規(guī)模的78.6%。排名前三家的外資企業(yè)，手機(jī)生產(chǎn)量達(dá)到55.5%。在2007年年底的時(shí)候，大部分國內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)出現(xiàn)了虧損。到今年1月份，已經(jīng)有八家內(nèi)資企業(yè)退出手機(jī)行業(yè)。季度手機(jī)增加的增速同比下降了近20%，出口下降也是20%，利潤是負(fù)增長，降幅達(dá)到了10%。國內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷市場(chǎng)份額從輝煌的將近達(dá)到60%，現(xiàn)在降到三十幾。像集成電路也是一樣，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)力也不夠強(qiáng)，發(fā)展模式主要是兩頭在外，產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口。06年，集成電路貿(mào)易逆差達(dá)到了852億美元，2007年已經(jīng)達(dá)到了1042億美元。面臨新技術(shù)升級(jí)和全球市場(chǎng)周期性放慢新的形勢(shì)，國內(nèi)行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)對(duì)沖擊能力差的問題也在日益的凸顯。像今年季度，集成電路行業(yè)收入增速是13.9%，低于全行業(yè)平均增速水平。

　　3、 外商投資轉(zhuǎn)移對(duì)產(chǎn)業(yè)帶來新的沖擊。自去年以來，國家政策和宏觀環(huán)境出現(xiàn)了新的變化，像人民幣升值的加快，內(nèi)外資稅率并軌，以及勞動(dòng)力工資的上升，農(nóng)民社會(huì)保障制度健全等等，再加上加工貿(mào)易管理制度的變革等等，這一些措施的出臺(tái)對(duì)企業(yè)加工成本有所提高，也沖擊了投資出口拉動(dòng)增長的方式。我們的增長方式是以出口帶動(dòng)增長。因?yàn)楹暧^環(huán)境的變化影響，給我們目前生產(chǎn)結(jié)構(gòu)帶來一定沖擊。

　　部分外資企業(yè)開始做出轉(zhuǎn)移投資和改變貿(mào)易方式的調(diào)整措施，導(dǎo)致我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速也在放緩。目前出現(xiàn)很多外資企業(yè)將投資轉(zhuǎn)向越南，由于越南人口成本低、市場(chǎng)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)比較明顯，而且在招商引資上他們給了很多優(yōu)惠政策。去年在調(diào)研的時(shí)候看到，廣東沿海和天津和上海，三個(gè)地區(qū)的人工成本月工資超過1000元，在越南人工月工資不到500。單從人工工資上來講，比我們優(yōu)越很多，就吸引了大量跨國公司到那一邊投資。像前兩年，英特爾和微軟宣布在越南落戶，去年、飛利浦、三星、佳能都已經(jīng)到越南投資。還有一大部分臺(tái)資企業(yè)加快了向越南進(jìn)軍的步伐。有一些臺(tái)資企業(yè)計(jì)劃在大陸撤資，將在大陸的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到越南。這一些現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)我們產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　4、產(chǎn)業(yè)面臨生態(tài)要求日益迫切。從國內(nèi)來看，國家也日益重視節(jié)能減排工作，黨在十七大當(dāng)中提到要建設(shè)生態(tài)文明，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)新目標(biāo)和新要求等等。這一些對(duì)節(jié)能減排工作提出新的要求。像目前國內(nèi)電子的廢棄物回收處理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，急需采取對(duì)策，才能保障產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)展。

　　從國際上來看，正興起生態(tài)發(fā)展的熱潮。歐盟發(fā)布了Rohs，，又發(fā)布了EOP等。這一些政策的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)來說，要增加成本，對(duì)產(chǎn)品的出口也面臨著新的壁壘。因?yàn)椴牧显O(shè)備更換、調(diào)整和設(shè)計(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)等等，使成本有所增加，使得企業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中要增加很多高的成本。這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中需要關(guān)注的問題。

　　我們認(rèn)為，這一些問題的出現(xiàn)，將會(huì)對(duì)我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一些新的影響。

　　對(duì)于今年上半年的形勢(shì)，我們也做了一些分析。我們認(rèn)為，今年整個(gè)上半年形勢(shì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍然是有利有弊。從全球市場(chǎng)情況來看，我們認(rèn)為仍然還存在一些增長潛力。一方面，全球經(jīng)濟(jì)有放緩的趨向，像美國次貸危機(jī)和美元持續(xù)貶值，還有石油、糧食以及其他原材料價(jià)格上漲，全球經(jīng)濟(jì)通脹壓力也在增大。新的貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)壁壘花樣也在不斷翻新，給出口形勢(shì)增加了很多不確定因素。

　　從另外一個(gè)方面來說，電子信息產(chǎn)品也有好的方面，技術(shù)升級(jí)帶來了整機(jī)更換熱潮以及新興市場(chǎng)加大信息化投入，對(duì)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)增長是重要力量。

　　我們也看了美國IDC的分析，他們預(yù)測(cè)2008年全球的手機(jī)、筆記本、液晶電視、數(shù)碼相機(jī)、軟件服務(wù)增速都要超過兩位數(shù)以上。預(yù)計(jì)手機(jī)出貨量全球13億部、微機(jī)是3億部，液晶電視1億部，數(shù)碼相機(jī)是1.5億部。全球市場(chǎng)的增長對(duì)我們也是一個(gè)拉動(dòng)，畢竟我們是出口大國。這是從國際上來看。

　　從國內(nèi)市場(chǎng)來看，也面臨不少的因素。將信息化與工業(yè)化融合等，這對(duì)我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。還有，國家日益重視和諧社會(huì)和區(qū)域建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為西部地區(qū)和農(nóng)村信息化發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，在增強(qiáng)低收入購買力方面給了很多支持，對(duì)中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)非常看好。數(shù)字奧運(yùn)進(jìn)入了實(shí)施階段，基于奧運(yùn)題材信息化建設(shè)也在日漸升溫。高清平板電視市場(chǎng)的需求也會(huì)有很大提升。新一代移動(dòng)通信技術(shù)的啟動(dòng)，馬上也快要進(jìn)行。像新的移動(dòng)通訊設(shè)備，包括終端市場(chǎng)的前景十分看好。像3G技術(shù)的商用、新的業(yè)務(wù)的出現(xiàn)等等，會(huì)拉動(dòng)國內(nèi)用戶數(shù)量的增長。

　　從投資的前景來看，我們也認(rèn)為是有利有弊。

　　首先，國內(nèi)宏觀調(diào)控措施將影響投資的增長。目前，國家為了抑制國內(nèi)從偏快向偏熱發(fā)展勢(shì)頭，將調(diào)控作為重要的舉措。并且開始實(shí)施從緊貨幣政策，嚴(yán)格控制信貸過快增長。

　　同時(shí)，在土地供應(yīng)上，將采取更加嚴(yán)格的措施，特別是在東南沿海的工業(yè)用地，出現(xiàn)了供應(yīng)日趨緊張的狀態(tài)。對(duì)產(chǎn)業(yè)投資增速也要受到影響。
　
　　還有，人民幣升值，加快兩稅并軌、新的勞動(dòng)法今年開始生效，國內(nèi)生產(chǎn)制造成本逐步上升。原有比較優(yōu)勢(shì)在弱化，所有三資企業(yè)向外轉(zhuǎn)移。這一種現(xiàn)象在2008年會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。我們認(rèn)為，這是今年上半年有利有弊的情況。

　　雖然技術(shù)升級(jí)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、全球資源整合、宏觀環(huán)境調(diào)整、災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)等導(dǎo)致各種不利因素增多，形勢(shì)比較復(fù)雜。對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。雖然有不利因素，但是仍然有一些機(jī)遇在里面。我們預(yù)計(jì)全行業(yè)增速保持在18%至19%。

　　這是2008年季度中國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報(bào)。