明天，被稱為“經(jīng)濟憲法”的《反壟斷法》就要正式實行。然而直到現(xiàn)在，當(dāng)初在制定草案時計劃出臺的40余個配套規(guī)則還沒有一個見到蹤影，甚至由“誰來管”也還沒有定：除了國家工商總局前兩天宣布將設(shè)置反壟斷與不正當(dāng)競爭執(zhí)法局外，“三駕執(zhí)法馬車”中的另外兩駕——國家發(fā)改委及商務(wù)部分別該設(shè)的執(zhí)法機構(gòu)尚沒名沒姓，原定管協(xié)調(diào)這“三駕馬車”的反壟斷委員會也沒有設(shè)立。
      無論有關(guān)人士就《反壟斷法》千萬不能出師未捷身先死、萬萬不能有法難行發(fā)出多少聲音，顯而易見《反壟斷法》現(xiàn)在都不可能以一種完美、有序、有章可循的姿態(tài)開始執(zhí)法之旅。
      當(dāng)然，對我國的大法而言，這也儼然成了一種慣例：先是制定的時候“宜粗不宜細(xì)”——堂堂的《反壟斷法》就“粗線條”到只有“8章57條”的境地；緊接著是漫長的生效期，相比起《物權(quán)法》、《勞動合同法》半年的“過渡”，去年8月30日就鼓掌通過的《反壟斷法》留給制度配套、機構(gòu)和人員到位的時間顯然更加富余，可惜11個月后的今天，一切似乎還停留在原地；是缺胳膊斷腿的法律拖著毛病先上崗，在實施中自己尋找突破口、平衡各方利益，靠拾遺補缺、零敲碎打慢慢立下規(guī)矩。
      對《反壟斷法》而言，摸著石頭過河、沒扎耳朵眼也要上轎就在明天，與其說大家現(xiàn)在正苦等那些“就聽樓梯響、不見人下來”的執(zhí)法機構(gòu)星夜成立、期待那些望穿秋水而不見的配套規(guī)則火速出臺，還不如說正以相當(dāng)實際的心態(tài)等那個判例的出現(xiàn)——當(dāng)然，那只靴子什么時候落下來誰也說不準(zhǔn)、或長或短，但跟眼前這部空疏的法律比起來，判例結(jié)果才能幫我們勾勒出反壟斷的執(zhí)法方向和管理重點。
      隨著明天的到來，有關(guān)《反壟斷法》案會是誰、這案會怎么判的猜測將會取代法律本身成為關(guān)注焦點。就現(xiàn)在情況來看，只有在華外企繃緊了應(yīng)對弦，甚至有消息稱“微軟應(yīng)對《反壟斷法》進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)”，但即使《反壟斷法》真的一上來就瞄上了這些身經(jīng)百戰(zhàn)的巨無霸，直接啃硬骨頭對倉促上陣的法律來說可能也太難。而現(xiàn)在還跟沒事人一樣的壟斷國企目前仍安享壟斷，似乎是《反壟斷法》注定不會反對他們的壟斷地位使然——但不反壟斷地位不代表不反壟斷行為，《反壟斷法》會不會先向一兩項具體壟斷行為展開挑戰(zhàn)？當(dāng)然，有一點比較明顯，現(xiàn)在要國內(nèi)的中小企業(yè)拿起只有“架子”的《反壟斷法》維護(hù)自己的利益還勉為其難，因此這一案很有可能出現(xiàn)在外企跟外企之間，后來者將為撬開進(jìn)入中國市場的缺口而戰(zhàn)——而那，《反壟斷法》的相關(guān)解釋就不能不出來。
      據(jù)說1890年美國反托拉斯法誕生后，公眾“不知其所云”的狀態(tài)持續(xù)了好些年。直到1911年政府終將曾經(jīng)不可一世的洛克菲勒標(biāo)準(zhǔn)石油公司肢解成了37個公司，大伙才明白什么叫反壟斷。現(xiàn)在中國人也在等待這樣一案，來告訴我們中國的《反壟斷法》想說什么，以及它的力量到底有多大。