暢聽卡、大眾卡、加加卡、動感地帶、新勢力、新商旅……各地的手機資費套餐種類動輒上千，有的地方甚至上萬，讓消費者眼花繚亂。如何讓中國4億多手機用戶明明白白享受資費實惠，遠離價格欺詐，成為參加十屆全國人大五次會議和全國政協十屆五次會議代表、委員關注的焦點。

       “套餐”何其多？

       近些年來，各電信運營商為了搶地盤、促銷售，不斷推出新的資費套餐。據了解，在移動通信市場發達的廣東，移動公司共有各類套餐上千種，而聯通公司的套餐種類則有上萬種之巨。

       “這種現象在全國都比較普遍，有些地方幾乎每個城市都要推出自己的資費套餐。”信息產業部電信研究院政策與管理研究所副總工朱敏說。

       記者撥通北京聯通客服電話，僅CDMA一項，客服人員就介紹了包括新推出的“單向收費”套餐在內的20余種套餐，資費價格之繁瑣十分考驗用戶的理財智商和對數字的敏感。全國政協委員張倩紅說，這么多套餐也給企業的管理帶來了很大的問題，占用了資源，無形中增加了管理成本，終還是要消費者埋單。

       “套餐”受益者幾何？

       一些套餐的推出的確帶來了資費的下降，但是紛繁復雜的計算和一些隱性收費項目往往讓消費者有被騙之感。

       “我在這上邊吃過大虧。”談起手機資費套餐，全國人大代表童海保深惡痛絕。“我曾經選擇了一款看似便宜的套餐，結果一年竟然打掉了原來兩年的話費，不僅沒有享受實惠，反而增加了費用。”不少用戶都有此類經歷。北京聯通用戶樊建恩曾經兩次為套餐所動，結果卻是話費更多。“因為套餐不包括漫游費，我又常常出差，所以根本沒用。”樊建恩說。從此，他取消了套餐并決心再也不上套餐的“套”了。

       張倩紅認為，許多套餐真正適合的消費群體很小，并不能給一般消費者帶來實惠，甚至可能造成費用增加。而且解釋權在運營商，說不清，道不明。

       讓人弄不明白的“套餐”該管管了。“套餐有偷換概念之嫌，國家有關部門應該管一管這些讓人弄不明白的‘套餐’。”童海保說，“電信是壟斷行業，查費用也受到種種制約，消費者吃了悶虧，有苦說不出。”　(趙曉輝劉羊?D徐 松 龔倫常)

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       減少手機資費套餐種類

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