5月16日，信產部經濟專家委員會秘書長楊培芳、副秘書長何霞在做客搜狐IT訪談間時表示，目前青少年迷戀互聯網，影響正常學習和身體健康的情況普遍存在，加強互聯網監管和引導迫在眉睫。兩位專家建言，國家應當盡快建立網絡倫理監測體系，并將互聯網監管的社會責任交給非盈利性質的第三方機構。
       楊培芳指出，這個第三方的機構不是政府行政指定的，而是在社會監督和市場錘煉中產生的。兩位專家認為，仍帶有“半行政色彩”的“牙防組”必然會在公證、監管職權的行使中出現問題。擔負互聯網監管的第三方機構，必須是社會和市場認同的組織，同時也要接受全社會的監督。
       目前，互聯網監督有三個層面：立法監管、政府監管和社會監督。專家認為，眼下我國互聯網治理急需解決的根本問題在于社會監督體系的建立。
       以下為訪談全文
       主持人：各位搜狐網的網友，大家上午好，歡迎光臨搜狐嘉賓聊天室。
       非常高興在電信日的前期能夠邀請到兩位電信專家楊培芳老師和何霞老師做客搜狐IT，今天聊的話題是“電信日關注中國通信民生”。
       ICT如何惠及下一代
       主持人：首先聊一聊今年的電信日主題，電信日主題更加突出青少年一代對他們生活的關注，對電信這樣一個傳統老牌產業而言，如何解讀今年的新主題？
       楊培芳：各位網友上午好，今年的世界電信日主題定得非常好，因為大家知道，我們整個世界從工業社會邁進信息社會，信息社會意識到未來，未來的希望在青年。
       今天我想跟大家談一談信息通信承載著未來，同時也承載著青年和下一代的幸福。首先有一個很大的問題，我們應該認識到，信息通信不僅僅是一個信息產業的問題，它是未來信息社會重要的基礎設施和新的平臺。為什么這么講呢？我寫了一篇博客文章，它對未來有十個影響。比如說它對工業有很重要的影響，可以走上集約化農業，化農業。第二，對工業，傳統的工業就是把新技術和機器換代舊工業。現在的工業變成自動化和人性化生產或者叫無庫存生產，通過網絡把整個體系結合起來，形成新的生產方式。除了工業之外，還有運輸業的影響，大家不言而喻了，都很清楚，運輸的整個車輛也好，手機定位、火車都離不開信息通信。城市建設也有影響，城市建設都集中在上海、南京、北京的王府井，現在開始分步化模式，區域化模式，有了信息通信，也不一定進入城市，發展到郊區去，發展到有水有水的地方去。衛星城就是靠信息通信來支撐。還有兩個重要的問題，一個是商業，還有金融，這是也有關系，除了這個之外，還有教育和醫療，都需要它來支撐，這點離不開信息通信。總體來講，應該說信息通信確實支撐了未來的社會。
       何霞：從整個發展進程看，從傳統的電信業過渡到信息產業，過去人們對通信方面，只使用電話進行普通的交流，現在信息產業已經融入到每一個人的生活中去，不僅僅是交流，更多的是娛樂以及獲取信息很重要的渠道。可以說信息產業是一個令人很激動的，很興奮的產業，在這個產業中，融入了太多的內容，過去電信電話在早只是一些軍事的或者政治的或者別的領導才會有的通話方式，現在它已經匯集了幾億人群，在這么龐大人群中，青少年是這個人群中有活力的成分，同時在這個領域，他們接收能力快，因為在他們成長過程中，是伴隨著整個信息產業的發展而成長，網絡整個的內容和所包含的東西以及他的成長過程，對青少年的發展和成長有著非常大的關聯度。對這個問題，我們可以看到，在韓國、日本包括歐洲，都出臺了相關政策，如何在網絡上，對青少年進行相關的不健康內容的隔離等等，都有一些相關的法律，對他們這塊，怎么樣進行相關更為健康的教育。在國外也是這樣，他們很重視在信息通信技術發展前提下，怎么樣教育下一代。中國政府也是在網絡的內容上，一些方式上，包括資費上，都對青少年有一些特殊的規定，關于資費方面的相關標準，我們會感覺到校園里會有一些特殊的套餐。整個信息通信的發展，很多技術的進步，對青少年整個發展和未來的變化和成長過程都會有很大的影響。
       楊培芳：互聯網確實是一把雙刃劍，一方面青年人離不開互聯網，未來社會更離不開互聯網，我們國家的互聯網上網人數已經發展非常快，可以說目前的發展速度已經高于電話的發展速度了。在這樣的情況下，互聯網遇到一個重要的問題，怎么樣興利避害，而且要扶正驅邪，這個問題對社會來講顯得非常重要。一方面沒有互聯網，如果不讓青年人接觸網絡，就會使我們的下一代落后于社會，另外一方面如果無限度的，使得青少年迷戀網絡，形成網癮、網戀，影響了他的正常學習和身體健康，這種情況是我們成年人的失職。從這個意義上來講，我感覺重要的問題，除了政府出臺一些相關的制度方面，制度約束以外，重要是建立非政治的約束，搞網絡倫理的監測體系，使得我們的網站自律。去年年底中央政治局第38次學習會議上，胡錦濤總書記提出要用主流的聲音，形成強大的聲勢，壓住非主流的聲音，關鍵是怎么樣把死角的網站形成自律的體系。這個體系怎么建立呢？我曾經建議有關部門要建立第三方經營的網絡文明誠信體系的網站，它負擔更多的社會責任，如果你不公正，別人可能跟你競爭。政府直接抓倫理可能不是太好。用第三方機構來做，可能方便地來做，你這個做得不好的東西，有人一舉報，給你記一個黑點，可能會受到社會的譴責，家長也出來給你一定的壓力，使你沒有辦法經營下去。整個互聯網興利避害，就是解鈴還需系鈴人，通過互聯網透明、民主，大家講社會都是平的，大家都能看得見，這樣互聯網能夠發揮更大的正面的作用。
       何霞：現在伴隨著我們國家和全球整個互聯網的發展，出現了很多問題，這個問題有各種方面，包括游戲問題，包括一些內容對青少年不利的問題，我有一個觀點，我們還是要看好互聯網給我們帶來更多，給我們全帶來的有利之處，我們要肯定，在這個基礎上解決問題。實際上不僅僅在互聯網，在我們其他方面也是，在發展中暴露各種各樣的問題。過去更多在非網絡媒體對主流的宣傳是很重視。尤其是網絡媒體對人們的影響越來越大的情況下，我感覺網絡媒體的主流宣傳在這塊還需要進一步加強，尤其對青少年的引導這方面是很重要的，并且網絡對青少年的教育包括遠程的教育等等方面，以及包括對農村和偏僻地區的孩子們的教育，都是很重要的，這塊是政府很必要關心的。