信息產業部副部長茍仲文日前在《中華人民共和國電子簽名法》實施一周年暨電子認證服務行業發展研討會上指出，近年來，我國的電子商務雖然有了較快的發展，但在整體上還處于起步階段。同發達國家相比，還需要進一步加快推進。相關政府部門和企業必須適應新的形勢和要求，繼續深入宣傳貫徹《電子簽名法》，推進電子認證服務業和電子商務的進一步健康發展。

       茍仲文介紹說，《電子簽名法》實施一年來，我國的電子認證服務市場和電子商務活動得到了快速的發展。截止目前，我國已有17家合法設立的電子認證服務機構，向交易雙方發放了250多萬張電子認證證書，應用領域涉及網上稅收、社區服務、招標采購、網上銀行等多個方面。據不完全統計，2005年我國電子商務的交易額達到7400億元，同比增長50％。網上購物用戶的數量達到2200萬戶，同比增長600萬戶。

       一是要充分認識《電子簽名法》的重要意義，繼續深入宣傳和貫徹。由于這部法律具有較強的專業性和技術性，到目前為止社會的認知程度還不是很高。所以，我們要繼續深入宣傳和貫徹，通過多種渠道，采取多種形式廣泛宣傳，使社會各界都能更好地了解《電子簽名法》，自覺地應用《電子簽名法》守法經營，保障電子認證和電子商務的秩序正常。

       二是進一步加強電子認證和電子商務制度的建設，創造良好的制度環境。立法是建設社會主義法制國家的前提和基礎，《電子簽名法》是規范電子簽名和電子認證服務的重要法律文件。但是，同發達國家相比，我國的電子認證和電子商務的法律規范還缺乏系統性和完整性。電子商務的發展需要多方面的保障和支撐，必須構建系統、完善體系，才能充分保障電子商務的規范發展。

       三是行政機關要依法行政，不斷提高行政能力和依法行政的水平。要以《電子簽名法》等法律文件為依據，嚴格按照法定權限和程序履行職責。做到有法必依，執法必嚴，違法必究，使企業和用戶的合法權益得到切實的保護，違法行為得到及時有效的制止和制裁。要強化程序意識，嚴格按照有關程序和制度規則執法，要推進行政執法公開，保障當事人和厲害關系人的知情權、參與權和救濟權。

       四是電子認證服務機構等電子商務企業要增強法律意識，依法開展經營。電子認證服務機構作為電子商務系統對保證電子簽名的真實性，保證電子交易的安全，推動電子商務的健康發展都起著關鍵作用。電子商務系統要強化行業自律意識，在政府的指導下加強行業自身的建設，要加強內部管理，建立健全經營管理的各項規章制度，要提高電子認證服務質量和可信度，為用戶提供安全、誠信的服務。