2005年11月至12月，歐盟各國在英國共同發(fā)布《電子政務(wù)部長宣言》后不久，歐盟有關(guān)部門對宣言中提到的“2010年電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃”展開了調(diào)查。

        效率 電子政務(wù)建設(shè)，是政府利用現(xiàn)代化信息通信技術(shù)，配合自身業(yè)務(wù)、管理流程的變革，在政府內(nèi)部或政府對公眾服務(wù)方面進(jìn)行的信息化建設(shè)。而電子政務(wù)建設(shè)的重要目標(biāo)之一是提高政府的行政效率，因此電子政務(wù)系統(tǒng)自身的效率問題就成為了歐盟此次調(diào)查關(guān)注的問題之一。

        接受調(diào)查者就14個可能影響電子政務(wù)系統(tǒng)效率的因素發(fā)表了自己的觀點，超過三分之一的人認(rèn)為以下6個因素影響了電子政務(wù)系統(tǒng)的效率，它們分別是“缺乏互連互通性”(67%———表示有67%的人同意這一說法，下同)、“不同機構(gòu)間的屏障”(56%)、“行政能力不足”(45%)、“標(biāo)準(zhǔn)缺乏”(43%)、“各國法律問題”(38%)、“行政部門使用信息技術(shù)的能力不夠”(35%)。

        那么如何消除這些因素造成的不良影響呢？接受調(diào)查者對此進(jìn)行了投票，其中排列前五位的分別是“在歐盟各國加強成功案例的共享”(65%)、“在歐盟層次促進(jìn)具有創(chuàng)新性、具有改革能力的電子政務(wù)解決方案的開發(fā)”(45%)、“加強開放標(biāo)準(zhǔn)以及共享軟件在歐盟各國的應(yīng)用”(42%)、“在國家層次加強對于電子政務(wù)實施的支持”(36%)、“在國家層次加強對于電子政務(wù)工程影響、收益的評估和基準(zhǔn)測試”(35%)

        和諧 電子政務(wù)的“和諧”主要表現(xiàn)以下兩個方面：

        1.確保所有人都可以訪問、使用在線公共服務(wù)。 2.借助現(xiàn)代化的信息通信技術(shù)促使傳統(tǒng)的公共服務(wù)惠及更多公眾。 接受調(diào)查者認(rèn)為阻礙電子政務(wù)達(dá)到“和諧”境界的主要因素分別是“信息系統(tǒng)的互連互通”(47%)、“組織機構(gòu)之間的屏障問題”(41%)以及“易用性不夠”(47%)。而為了推動和諧的電子政務(wù)的發(fā)展，接受調(diào)查者認(rèn)為歐盟各國政府應(yīng)該主要采取以下措施：“加強相關(guān)成功案例的共享”(46%)、“加強行政部門人員培訓(xùn)”(46%)、“在多渠道提供服務(wù)以及解決方案方面進(jìn)行合作”(41%)、“合作進(jìn)行電子政務(wù)研發(fā)以及創(chuàng)新”(41%)。 高影響力 高影響力的電子政務(wù)項目，是指那些在廣泛應(yīng)用后，能夠為公眾帶來明顯效益的電子政務(wù)項目。例如，歐盟在公共部門對采購過程中實施了電子化改造，“電子采購”既降低了采購成本、又提高了辦事效率。據(jù)估計，歐盟各國采購電子化能節(jié)約大約5％的采購經(jīng)費，這樣整個歐盟已經(jīng)因此節(jié)約了750億歐元的開銷。

        那么，近期哪些電子政務(wù)服務(wù)項目有高影響力呢？歐盟的調(diào)查結(jié)果顯示，能夠“促進(jìn)公民的流動、加強社會福利”的電子政務(wù)項目名列。65%的接受調(diào)查者認(rèn)為，包括養(yǎng)老金發(fā)放方面的信息化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)在內(nèi)的電子政務(wù)項目具有高影響力。排在第二位的，是能夠“促進(jìn)工作靈活性”的電子政務(wù)項目，如就業(yè)信息在線查詢服務(wù)、就業(yè)許可在線辦理服務(wù)等。歐盟電子政務(wù)專家認(rèn)為，在就業(yè)信息、就業(yè)許可領(lǐng)域的信息化，將有助于人才的流動，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。業(yè)已成熟的“電子采購”則位列第三。