隨著我國移動通信業務的發展，手機短信因價格便宜、形式新穎、方便快捷，贏得了廣大手機用戶的青睞，手機短信開始被人們稱為繼報紙、廣播、電視、互聯網之后的“第五媒體”。另外，從2005年1月20日開始，全國范圍內的小靈通和手機之間實現了短信互發，無疑也刺激了我國短信業務的發展。
但是伴隨短信的爆發性增長，不良短信急劇泛濫，給移動通信事業帶來了嚴重的信息安全問題：很多不軌分子利用短消 息大量發布廣告，發布虛假信息進行詐騙，影響人們的正常生活；利用短消息煽動鬧事、散布謠言，影響社會穩定；利用短消息傳播色情、反動消息，危害公共安全。由于這些問題的存在，手機短消息的信息安全問題得到了全社會的重視，如何在保持短消息業務健康發展的同時限制不良短信的傳播、凈化短消息的內容成為一個棘手的問題。
眾所周知，由于國家移動事業發展策略以及實際發展情況，GSM是目前主要的移動通信網絡，并且GSM短消息也是不良短信的主體。所以本文重點GSM短消息監控原理以及具體實現方案。
2、GSM短消息監控原理
短消息業務是GSM數字蜂窩移動通信系統提供的主要增值業務之一，它通過無線
短消息業務SMS提供了移動電話（MS）/短消息實體（SME）之間互發有限容量信息的方法。SMSC在移動電話（MS）/短消息實體（SME）間的短消息傳輸起交互和傳遞功能。點對點短消息業務由兩個階段組成，即SM MO（點對點移動臺發起短消息）和SM MT（點對點移動臺終結短消息）。對移動臺發起短消息來說，MS向MSC發送短消息，MS通過E.164編址不斷向必須的SMSC寫地址。訪問PLMN將向SMS-I-WMSC傳遞路由信息，如果必要也將通過其他網絡；對移動臺終結短消息來說，SMSC向SMS-GSMC發送短消息，SMS-GSMC向 HLR詢問獲得必要的路由信息從而繼續發短消息，并向相關的MSC發送短信息。
根據短消息下發點的不同，短消息業務有兩種下發方式：短信被叫歸屬下發模式和短信主叫歸屬下發模式。短信被叫歸屬下發模式是所有發往用戶的短消息要通過主叫歸屬的短消息中心終匯聚到被叫歸屬的短消息中心才會下發；短信主叫歸屬下發模式是所有發往用戶的短消息在主叫歸屬的短消息中心就下發。目前 GSM短消息采用短信主叫歸屬下發模式，而CDMA，GPRS，3G短消息采用短信被叫歸屬下發模式。也就是說，首先，移動電話（MS）/短消息實體（SME）把短消息在SM MO階段把短消息發到設定的主叫歸屬SM SC，然后主叫歸屬SM SC直接把短消息發到主叫所在GMSC，主叫所在GMSC通過查詢被叫HLR了解被叫手機路由，終把短消息發到目的用戶?？梢钥吹剑滔⒉唤涍^被叫歸屬SMSC。
對短消息的監控主要有兩種途徑：對SM MO（點對點移動臺發起短消息）進行監控；對SM MT（點對點移動臺終結短消息）進行監控。對于途徑一，主叫歸屬下發模式和被叫歸屬下發模式監控方式完全一樣，都可以對短消息發送者監控；對于途徑二，主叫歸屬下發模式和被叫歸屬下發模式監控方式差別就非常大了，主要區別就在于監控設置一般都在歸屬SMSC，而主叫歸屬下發模式短消息并不經過被叫歸屬的 SMSC，這樣對短消息接收者監控就比較困難。下面具體介紹GSM短消息監控方案。
3、GSM短消息監控實施
如前所述，GSM短消息監控有兩種途徑：對SM MO（點對點移動臺發起短消息）進行監控；對SM MT（點對點移動臺終結短消息）進行監控。
?。?）點對點移動臺發起短消息監控（對發送方監控）
主叫歸屬短消息中心接收到普通用戶發送或短消息實體提交的短消息后，發送一個鑒權請求消息到主叫歸屬短消息中心關聯的不良短信監控系統，系統根據配置信息對短消息內容或者地址進行判斷，返回給短消息中心鑒權響應消息，如果短消息內容合法。則返回鑒權成功消息，短消息中心將該消息下發給短消息接收方；如果內容不合法，則返回鑒權失敗消息，短消息中心將該消息直接丟棄，不下發給接收方，并記錄短消息。短消息中心設定有短消息定時，如果在定時之內沒有鑒別消息返回，則短消息也將發送。這樣就能限度減少短消息監控對正常業務造成的不利影響。短消息中心和不良短信監控系統之間的信息交互方式通常采用標準的SMPP協議。
點對點移動臺發起短消息監控通常用于公共過濾，主要監控對社會穩定和國家安全有影響的具有共性的過濾，而對具有個性的短消息過濾沒有作用；另外，憲法規定人民群眾享有通信自由，故公共過濾通常只能由國家專門指定的安全部門實施。所以使用受限，無法滿足目前不良短信監控的需求。
（2）點對點移動臺終結短消息監控（對接收方監控）
由于GSM短消息采用主叫歸屬下發模式，所以點對點移動臺終結短消息監控方案相對比較復雜，一般可以采用兩種方案實現——互聯網輔助方案和HLR修改方案。
●互聯網輔助方案
具體是在主被叫歸屬短消息中心都增加過濾模塊。GSMC在短消息下發前。首先發送鑒別請求到主叫歸屬的短消息中心聯結的過濾模塊，主叫歸屬過濾模塊首先對短消息進行判定，如無法得到結果。則根據被叫號碼將查詢請求發給被叫歸屬短消息中心聯結的過濾模塊，由其將查詢結果返回給主叫發起的短消息中心，進行決定是否發送該短消息。
由于所有發往用戶的短消息在主叫歸屬短消息中心就下發，但是常規過濾模塊只能在被叫歸屬設置。所以鑒別請求和鑒別響應設置在主叫歸屬的過濾模塊，而短信真正判斷設置在被叫歸屬的過濾模塊。整個鑒別過程需要主被叫歸屬過濾模塊配合，中間借用互聯網通道。（中國移動可以利用移動夢網）。由于主被叫歸屬過濾模塊之間傳輸的是整個短信，所以可以做基于地址和內容過濾。另外，主被叫歸屬過濾模塊都是基于軟件的。所以方案主要優點是功能強、可擴展性好，思路與目前公共過濾相似（公共過濾鑒別過程在本地，而該方案是遠程配合）。
問題是只有主被叫都具備過濾模塊可以實現才可
●HLR修改方案
具體是在被叫歸屬HLR增加過濾模塊。在短消息發送前短消息中心會向被叫歸屬HLR發路由請求消息，這樣在短消息中心向被叫用戶歸屬HLR發路由請求時就能將主叫號碼帶給被叫歸屬HLR，然后被叫歸屬HLR聯結的過濾模塊可以根據被叫用戶設置檢查主叫號碼是否可以發送短消息，可以則返回給短消息中心正確的路由消息，反之返回錯誤消息。
該方案的優點是：基本上不改變GSM短消息下發流程，僅僅在被叫歸屬HLR增加過濾模塊；采用電路傳輸，故時延有保證；只要在被叫增加過濾模塊，就可以保證所有到被叫短消息可以被檢查。缺點是：由于HLR請求只傳輸主被叫地址，所以只能做基于地址的判斷。
點對點移動臺終結短消息監控通常用于個性過濾，可以根據用戶的設定（包括黑白名單和關鍵字）對發給自己的短消息進行判斷。這樣即可在憲法規定的保證人民群眾享有通信自由的同時，過濾不良短消息。實施起來非常方便，運營商可以把個性過濾當作一個業務開展，避免安全執法和業務運營的分離。但是有一個的問題就是系統要比點對點移動臺發起短消息監控方案復雜，成本要高。
4、不良短信治理相關問題考慮
GSM短消息監控不是目的，而是不良短信治理一個堅實的技術手段。但是短信治理是一個綜合工程，僅有技術解決方案是遠遠不夠的。個性過濾和公共過濾只有結合政策法規才可以徹底解決短信治理問題。根據不良短信的特點和影響不同，不良短信主要分為反動違法類、宣傳廣告類和垃圾騷擾類。目前國家安全部門利用運營商提供的接口主要解決反動違法類短信問題；運營商通過統一SP號碼主要解決宣傳廣告類短信問題和根據頻次進行具有共性的垃圾騷擾類短信問題。而絕大多數不良短信具有個性化特點，且占據不良短信主體，需要個性過濾解決。
技術手段需要政策法規的支持，手機實名制就是一個非常必要的策略。實行手機實名制，有利于約束匿名短信，約束消費者的違法犯罪行為，保護大多數消費者免受不良短信的侵擾，終有利于保護整體消費者的合法權益。但是手機實名制也是對電信運營商的一次挑戰，它是電信市場的一把雙刃劍。推行實名制會增加消費者提供相關證件的責任，比以往的入網程序增加了環節，還需要消費者讓渡一部分個人隱私權，因此也會對消費者產生一定的影響。電信企業在此次實行手機實名制的過程中，應該加大對企業形象的宣傳。讓廣大公眾了解電信企業是一個社會型的企業，它的存在不僅僅是為了賺取利潤，而是為了在實現合理利潤的同時承擔起社會責任。如果手機實名制真正實施起來，配合GSM短消息監控技術手段，相信不遠的將來我們可以擁有一個純凈的短信空間。