過(guò)去5年里，大連市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。在大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，市政府采取了“有所為有所不為”的管理方式，下一步要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和外包“兩條腿走路”，全面部署集成電路產(chǎn)業(yè)，形成多層次的人才培養(yǎng)格局。

　　本報(bào)記者 馮曉偉

　　素有“浪漫之都”美譽(yù)的北方濱海城市大連，其信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獨(dú)具特色。在過(guò)去5年里，大連市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。從2003年到2007年，大連軟件銷售收入由46.7億元增加到215億元，其中出口由1.13億美元增加到7.2億美元；電子產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入由261.9億元增加到520億元，利稅總額由13億元增加到32億元。

　　大連市信息產(chǎn)業(yè)局江親瑜局長(zhǎng)在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示，大連市在2008年的目標(biāo)是軟件業(yè)產(chǎn)值突破300億元，信息產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值突破1000億元。從今年上半年的情況來(lái)看，大連市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入421.6億元，其中電子信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入為271.3億元，同比增長(zhǎng)19.22%；軟件和信息服務(wù)業(yè)的銷售收入為150.3億元，同比增長(zhǎng)49.84%。在國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大連市信息產(chǎn)業(yè)基本達(dá)到階段目標(biāo)。大連市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：將大連打造為全球軟件和服務(wù)外包的新領(lǐng)軍城市，建設(shè)的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國(guó)際的信息化城市。

　　軟件業(yè)：自主創(chuàng)新提升水平

　　在大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，市政府采取了“有所為有所不為”的管理方式，在宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)等方面全力予以推進(jìn)，企業(yè)則按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律去運(yùn)作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦產(chǎn)業(yè)。如今，大連的軟件企業(yè)從10年前的100多家發(fā)展到700多家，軟件從業(yè)人員也由當(dāng)時(shí)的3000多人增加到6萬(wàn)多人，軟件業(yè)已經(jīng)成為大連新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在軟件產(chǎn)業(yè)的起步階段，大連市政府就確定了軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的目標(biāo)。目前，大連軟件和服務(wù)外包已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)分工鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。江親瑜局長(zhǎng)表示，大連具有獨(dú)特的人才優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)和政務(wù)優(yōu)勢(shì)，在全球范圍內(nèi)，大連完全有能力成為軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)。通過(guò)鞏固日本市場(chǎng)、擴(kuò)大韓國(guó)市場(chǎng)、打開(kāi)歐美市場(chǎng)，到2018年，大連將躋身于軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)，在軟件行業(yè)成為與美國(guó)硅谷、印度班加羅爾和愛(ài)爾蘭都柏林齊名的城市。

　　大連軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不可能照搬國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，必須走一條具有本地特色的發(fā)展道路。美國(guó)硅谷的軟件產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主導(dǎo)，其產(chǎn)品多為高技術(shù)含量、高附加值的軟件；印度主要依賴軟件外包市場(chǎng)，其產(chǎn)品對(duì)本國(guó)市場(chǎng)缺乏附著力。而大連選擇的道路是以軟件和服務(wù)外包作為切入點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提升技術(shù)實(shí)力、人才檔次和管理水平，在資金、技術(shù)、人才的積累達(dá)到一定水平后，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大連軟件業(yè)總體水平的提升。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，大連市已經(jīng)為軟件產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新奠定了很好的基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施階段。今年5月，大連成立了創(chuàng)新軟件園，以航運(yùn)物流和裝備制造作為軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主打行業(yè)，把航運(yùn)中心和裝備制造基地建設(shè)作為軟件產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，讓軟件產(chǎn)業(yè)尋找到自己的附著體，從而使其發(fā)揮效力。

　　“創(chuàng)新開(kāi)始起步，外包邁向高端”是大連軟件產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的重要策略。而自主創(chuàng)新能力的提升則意味著大連的軟件產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和外包“兩條腿走路”，只有這樣才能增強(qiáng)大連軟件業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在形成技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境之后，逐漸減少外包在整體軟件行業(yè)中的比例，使大連軟件業(yè)向美國(guó)硅谷看齊，成為以創(chuàng)新為主體的產(chǎn)業(yè)。

　　“大連的軟件業(yè)還要走出去。”江親瑜局長(zhǎng)表示，“在創(chuàng)新環(huán)境形成之后，大連軟件業(yè)要輻射到遼寧省其他地區(qū)，輻射到全東北地區(qū)，進(jìn)一步輻射到全國(guó)。”目前，大連市正著手與遼寧省“五點(diǎn)一線”區(qū)域及鞍山、遼陽(yáng)等城市加強(qiáng)溝通與交流，把該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)納入大連軟件業(yè)服務(wù)的范圍。

　　集成電路：高端項(xiàng)目發(fā)揮旗幟作用

　　集成電路產(chǎn)業(yè)原本是大連的弱項(xiàng)，而芯片制造業(yè)在大連更是空白，但隨著今年3月英特爾芯片項(xiàng)目成功落戶大連，大連一躍成為集成電路高端制造的明星城市。英特爾項(xiàng)目總投資25億美元，是我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)科技含量的外商投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目的建設(shè)，將為大連集成電路產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。英特爾公司入駐大連，將吸引和帶動(dòng)更多的集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、硅片制備及相關(guān)整機(jī)項(xiàng)目的投資建設(shè)，有利于形成完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，并帶動(dòng)化工、裝備、材料、電力、天然氣、供水與水處理、物流運(yùn)輸?shù)汝P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，英特爾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，“蝴蝶效應(yīng)”已初步顯現(xiàn)，在“SEMICON Japan2007”大會(huì)上，SEMI(國(guó)際半導(dǎo)體設(shè)備及材料協(xié)會(huì))決定在大連規(guī)劃建設(shè)SEMI工業(yè)園，預(yù)計(jì)將有150家國(guó)際半導(dǎo)體企業(yè)入駐該工業(yè)園。

　　不過(guò)，僅有英特爾的入駐還不足以使大連成為的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，目前大連正在策劃從日本、韓國(guó)或我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)引入高端集成電路企業(yè)，力求進(jìn)一步擴(kuò)大大連集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模，豐富集成電路產(chǎn)品線。

　　為加快集成電路產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)步伐，大連市制訂了“5111”發(fā)展計(jì)劃，即：打造集成電路制造和封裝測(cè)試、半導(dǎo)體光電子(含新能源)、半導(dǎo)體裝備(含器具)、半導(dǎo)體材料、集成電路設(shè)計(jì)與嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等五大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一個(gè)半導(dǎo)體技術(shù)學(xué)院，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一個(gè)國(guó)內(nèi)的示范性配套服務(wù)工業(yè)園。

　　據(jù)江親瑜局長(zhǎng)透露，大連正在委托國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)為大連集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定規(guī)劃，目前輪調(diào)研已經(jīng)完成。大連市明確要求在規(guī)劃報(bào)告中對(duì)產(chǎn)業(yè)的空間布局、招商引資目標(biāo)及項(xiàng)目的可操作性都必須有充分體現(xiàn)，大連市將把規(guī)劃報(bào)告的結(jié)果與“5111”計(jì)劃相結(jié)合，為大連的集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作一個(gè)全盤(pán)部署。

　　信息化：改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　大連是老工業(yè)基地，又是遼寧振興的龍頭。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)信息化與裝備制造業(yè)的融合，是大連推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，采用微電子、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、電子商務(wù)、智能控制、虛擬制造等信息技術(shù)，大連在石化、裝備制造、造船等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的100多戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施信息化，努力打造區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地。與此同時(shí)，大連著力加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道加大企業(yè)信息化建設(shè)投入，推廣應(yīng)用一批適合大連裝備制造業(yè)特點(diǎn)的信息技術(shù)，提升產(chǎn)品的附加值和智能化水平。

　　“信息化是軟件和硬件發(fā)展到階段的結(jié)晶，信息化的普及是軟、硬件發(fā)展的目標(biāo)。”江親瑜局長(zhǎng)特別指出，“信息化絕不僅僅是針對(duì)工業(yè)，信息技術(shù)將滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗Ｒ屓藗円庾R(shí)到信息技術(shù)并不神秘，信息技術(shù)就在我們身邊。只有讓人們?cè)谌粘Ｉ钪懈惺艿叫畔⒒瘞?lái)的便利，我們才能說(shuō)大連已經(jīng)成為一個(gè)信息化的城市。”目前，“國(guó)際的信息化城市有哪些衡量標(biāo)準(zhǔn)”、“如何建設(shè)國(guó)際的信息化城市”是這個(gè)城市的建設(shè)者們正在思考、探索的問(wèn)題。

　　人力資源：人才培養(yǎng)不拘一格

　　信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上說(shuō)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的快速發(fā)展之后，大連也在一定程度上陷入了人才短缺的困境。人才機(jī)制的創(chuàng)新，一直是大連市政府推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。尤其在軟件領(lǐng)域，大連采取培養(yǎng)與引進(jìn)并重的策略，著力構(gòu)建了較為完整的軟件人才教育培訓(xùn)體系，形成了教育與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的人才培養(yǎng)模式。

　　“所謂人才短缺，更確切地講，是缺乏中、高端人才。”江親瑜局長(zhǎng)告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，“以軟件行業(yè)為例，我們?nèi)狈Φ氖琼?xiàng)目經(jīng)理和高層管理人員，以及既有專業(yè)背景又懂軟件的人才。現(xiàn)實(shí)的矛盾是，一些企業(yè)難以找到所需的人才，而很多相關(guān)專業(yè)的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生又很難找到工作。”

　　面對(duì)這樣的困境，大連探索了多條解決問(wèn)題的途徑。，提高信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)教師的質(zhì)量。大連市成立了“IT教師基金”，對(duì)在大學(xué)任教的教師給予一定金額的資助，同時(shí)提供相關(guān)的課題，讓學(xué)生和教師共同參加到科研實(shí)踐中去；同時(shí)，讓教師與企業(yè)對(duì)接，讓教師充分了解企業(yè)的需求，以便有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生在相關(guān)方面的能力。第二，鼓勵(lì)企業(yè)建立“實(shí)訓(xùn)基地”，通過(guò)模擬或?qū)崙?zhàn)訓(xùn)練，讓信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生有機(jī)會(huì)在企業(yè)內(nèi)獲取經(jīng)驗(yàn)。第三，大連市信息產(chǎn)業(yè)局已經(jīng)和海輝軟件(國(guó)際)集團(tuán)公司達(dá)成協(xié)議，準(zhǔn)備在大連成立全國(guó)軟件經(jīng)理人學(xué)院，主要針對(duì)在軟件行業(yè)有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員，多方面提升他們的自身素質(zhì)，使其具備軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人的能力。這樣，大連就將形成全方位、多層次的梯次人才培養(yǎng)格局。