記者 席大偉
  　　各大運(yùn)營商近日“有意”加快了重組和整合的速度：衛(wèi)通基礎(chǔ)業(yè)務(wù)并入中國電信、C網(wǎng)移交完畢、中國移動(dòng)全面清查鐵通資產(chǎn)等一系列整合動(dòng)作頻繁，同時(shí)，管理層一些動(dòng)作也引起了市場(chǎng)對(duì)近期發(fā)放3G牌照的熱議。
  　　當(dāng)然了，無論是從消費(fèi)者日益增長的多元化通信需求，還是從我國大規(guī)模擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策看，電信重組需要急行競(jìng)走。全業(yè)務(wù)經(jīng)營也因此初步具備了基礎(chǔ)，但從我國實(shí)際情況來看，一方面需要運(yùn)營商以及通信設(shè)備、IT服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈在業(yè)務(wù)、終端等方面提高融合性的技術(shù)支撐，另一方面，用相關(guān)政策來協(xié)調(diào)電信業(yè)也是走向全業(yè)務(wù)經(jīng)營時(shí)代的必要條件。
  　　電信重組急行競(jìng)走
  　　中國的第三次電信重組一改往日的緩慢，目前各大運(yùn)營商都加快了整合速度，極有可能在年尾完成。
  　　中國電信和聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)的移交早已完成，現(xiàn)在只剩下中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。12月5日，中國衛(wèi)通對(duì)外宣布，擬將其基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國電信集團(tuán)公司，公告稱，此方案將于12月下旬正式提交國務(wù)院相關(guān)部委審批。方案獲批后，中國衛(wèi)通將把持有的中衛(wèi)國脈20076萬股股份?占公司總股本的50．02％?，以國有資產(chǎn)劃撥方式劃入中國電信。
  　　據(jù)《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中國聯(lián)通12月1日正式停止向CDMA用戶提供服務(wù)，中國電信繼續(xù)在手機(jī)終端等方面加緊推進(jìn)CDMA網(wǎng)絡(luò)的用戶拓展。
  　　中國移動(dòng)重組方面，中國鐵通新聞發(fā)言人郭曉昭近日表示，中國移動(dòng)正在對(duì)鐵通進(jìn)行清產(chǎn)核資，清產(chǎn)核資完成后，將宣布對(duì)鐵通的重組政策。
  　　中國聯(lián)通重組方面，據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，山東、黑龍江、廣東、四川、江蘇、山西等省級(jí)聯(lián)通公司都已經(jīng)公布相關(guān)人事名單，其他各省預(yù)計(jì)在12月底前將全部揭曉。“按照要求，在12月底前，各省地市級(jí)籌備組長必須確定，在1月底前全國所有員工人事調(diào)整要基本完成。”
  　　市場(chǎng)“渴求”3G發(fā)牌
  　　電信重組的速度在年末明顯加快并不是偶然的，和目前宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與微觀的消費(fèi)市場(chǎng)勢(shì)密切相關(guān)。
  　　，電信重組進(jìn)展緩慢導(dǎo)致電信業(yè)投資不旺，不適應(yīng)我國目前的宏觀調(diào)控政策。當(dāng)前，我國正在大力拓展內(nèi)需，電信業(yè)作為國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)的主要工具，應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。而國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的全國1－10月各行業(yè)投資情況顯示，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)1－10月投資增速僅為17．9％，在制造業(yè)30個(gè)類別中位列倒數(shù)第六。
  　　第二，重組的早日完成，有利于公平合理的電信業(yè)競(jìng)爭秩序早日建立。10月份，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通移動(dòng)電話用戶數(shù)分別增加443萬和132萬，中國電信10月固話用戶減109萬，CDMA流失68萬，市場(chǎng)依然嚴(yán)重失衡。
  　　第三，電信業(yè)發(fā)展較緩和消費(fèi)者日益增長的通信需求需要運(yùn)營商早日開始全業(yè)務(wù)經(jīng)營。目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、增值業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，說明消費(fèi)者對(duì)融合性和差異化的消費(fèi)需求強(qiáng)烈，本地電話業(yè)務(wù)和2G時(shí)代的移動(dòng)業(yè)務(wù)已不能滿足消費(fèi)者的需要。
  　　第四，市場(chǎng)需要3G早日發(fā)牌，而重組的完成是發(fā)牌的充要條件。專家認(rèn)為，3G發(fā)牌至少能帶動(dòng)電信業(yè)上萬億的投資，這將是對(duì)我國擴(kuò)大內(nèi)需政策的有力補(bǔ)充。
  　　全業(yè)務(wù)需要有條件的政策支持
  　　電信重組即將完成，3G發(fā)牌也將擇日發(fā)放，擁有全業(yè)務(wù)牌照意味著運(yùn)營商具備開展全業(yè)務(wù)運(yùn)營的基本條件；但是，從獲得牌照到實(shí)現(xiàn)重組的改革目標(biāo)，這當(dāng)中的距離有多遠(yuǎn)呢？
  　　有業(yè)內(nèi)人士表示，全業(yè)務(wù)時(shí)代，首先行業(yè)需要具備提供融合性業(yè)務(wù)的能力；其次，運(yùn)營商需要具備統(tǒng)一的IT支撐系統(tǒng)，IT支撐是一切融合實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)；同時(shí)，也需要運(yùn)營商具備綜合的素質(zhì)，具備全業(yè)務(wù)經(jīng)營的管理和經(jīng)營理念，即需要運(yùn)營商建立相應(yīng)的運(yùn)營組織和流程化管理，實(shí)現(xiàn)高效低成本的運(yùn)營管理。需要指出的是，在點(diǎn)上，行業(yè)的融合性需要產(chǎn)業(yè)鏈的完善，即運(yùn)營商提高網(wǎng)絡(luò)融合、終端商要提高類似iPhone之類的融合性產(chǎn)品、運(yùn)營商的業(yè)務(wù)融合。
  　　但是，從我國電信業(yè)的實(shí)際情況來看，我國電信業(yè)將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)依然處于失衡的狀態(tài)，這需要管理者在一定時(shí)期內(nèi)用政策來維護(hù)市場(chǎng)的有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，業(yè)內(nèi)普遍看好3G發(fā)牌后的三大運(yùn)營商的融合性業(yè)務(wù)以及IPTV、寬帶無縫覆蓋等增值業(yè)務(wù)。