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      電信業(yè)變革永不停息 信息化大潮風(fēng)起云涌

      更新時間: 2008-12-10 09:31:29來源: 粵嵌教育瀏覽量:1592

             記者 高驥遠
          工業(yè)和信息化部部長李毅中近日在《求是》雜志發(fā)表署名文章,文章指出,走新型工業(yè)化道路,推進信息化與工業(yè)化融合,是黨和國家在我國工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期作出的重大戰(zhàn)略決策。新組建的工業(yè)和信息化部肩負著實施這一戰(zhàn)略決策的歷史使命。
          30年來,伴隨著改革開放的春風(fēng),在國家政策有利支撐下,我國的信息化建設(shè)經(jīng)歷了跨越式發(fā)展的階段,取得了舉世矚目的成就。30周年建設(shè)經(jīng)驗證明,只有不斷提高國家信息化水平,才是在全球經(jīng)濟逐步一體化、信息化條件下實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的必由之路。
          國家高度重視是信息化快速發(fā)展的政策動力
          改革開放30年,我國信息化建設(shè)方興未艾。黨中央、國務(wù)院高度重視信息化工作。
          2007年,胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?!卑选靶畔⒒迸c工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化相提并論,這充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下對信息化高瞻遠矚的認識,看到了信息化水平是衡量一個國家和地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志;是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。
          實際上,在1995年,黨的十四屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)的建議》,發(fā)出了“加快國民經(jīng)濟信息化進程”的號召。
          2000年,黨的十五屆五中全會指出:“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置?!?BR>    2002年,黨的十六大報告中提出:“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!?BR>    2007年,黨的十七大報告中又進一步提出:“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強,振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力”的要求。
          轉(zhuǎn)型是適應(yīng)信息化需求的變革
          改革開放以來,電信業(yè)務(wù)向各領(lǐng)域迅速拓展,普及程度快速提高。電信部門在發(fā)展固定電話業(yè)務(wù)的同時,以移動通信、數(shù)據(jù)通信、國際通信為重點,大力發(fā)展各類電信新業(yè)務(wù),積極培育新的業(yè)務(wù)增長點,新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)。
          30年來,電信業(yè)總體上處于規(guī)模擴張階段,固定、移動和數(shù)據(jù)用戶的迅速拓展,拉動了電信業(yè)務(wù)量快速增長。2007年全年電信業(yè)務(wù)總量達到18591.3億元,比1978年增長1500多倍,年均增長28.8%;年收入規(guī)模已從1978年的7.3億元擴張到2007年的7398.6億元,年均增長27.0%。
          隨著電話用戶的不斷增長和電信業(yè)務(wù)服務(wù)資費水平的下降,通話總量呈持續(xù)增長態(tài)勢。特別是移動電話通話量和IP電話通話量,年平均增長率都達到了70%以上。
          增值業(yè)務(wù)逐漸成為電信業(yè)新的增長點。2007年,基礎(chǔ)電信企業(yè)增值業(yè)務(wù)收入達到1487.2億元,占電信業(yè)務(wù)收入的20.1%,成為拉動電信業(yè)務(wù)收入增長的重要力量,其中2007年移動短信業(yè)務(wù)量達到5945.8億條,5年間年均增長59.1%。
          互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用越來越廣泛。以電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化等為代表的信息化應(yīng)用熱潮方興未艾,信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)極大程度地融入相當(dāng)一部分人群的衣食住行、工作休閑之中。
          隨著電子商務(wù)在支付方式、運營模式、物流配送、渠道建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新,相關(guān)的法律規(guī)章不斷健全,發(fā)展環(huán)境逐年改善,有越來越多的企業(yè)和個人加入到電子商務(wù)活動中來,到2007年底,我國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物比例達到22.1%;電信運營商開發(fā)建立各類涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)站超過6000個,我國已跨入信息時代。
          加快工業(yè)化與信息化融合
          李毅中部長指出,我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照國務(wù)院機構(gòu)改革方案的要求,努力探索中國特色新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)途徑。找準(zhǔn)切入點,推進信息化與工業(yè)化融合。注重發(fā)揮信息化在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,大力推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村信息化,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)的逐步融合。
          當(dāng)前,通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。電話用戶、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)用戶和寬帶接入用戶已經(jīng)位居世界,廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了全國的行政村;信息技術(shù)在國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域的應(yīng)用效果日漸顯著。
          農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不斷完善。應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新的進展;能源、交通運輸、冶金、機械和化工等行業(yè)的信息化水平逐步提高;信息服務(wù)業(yè)蓬勃興起;現(xiàn)代化金融服務(wù)體系初步形成;電子商務(wù)發(fā)展勢頭良好;節(jié)能減排、環(huán)境保護等領(lǐng)域信息化步伐明顯加快。
          電子政務(wù)穩(wěn)步展開,成為轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、推進政務(wù)公開的有效手段。各級行政部門利用信息技術(shù),擴大了信息公開,有效推動了政府職能轉(zhuǎn)變。
          總之,信息產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),必須緊貼國家戰(zhàn)略需求,立足自主創(chuàng)新,以突破瓶頸和滿足重大應(yīng)用為主要著力點,集中資源,提高核心技術(shù)創(chuàng)新能力。

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