比特網(wǎng) 6月18日報道，第六屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會召開前夕，全球軟件和信息服務(wù)高層論壇在大連舉行，國家商務(wù)部部長助理王超先生做了相關(guān)演講。以下是其演講內(nèi)容：

　　尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們，大家上午好!在第六屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會即將召開之際，我們在這里舉辦全球軟件和信息服務(wù)高層論壇，我謹(jǐn)代表中國商務(wù)部對出席論壇的各位嘉賓表示熱烈的歡迎，同時也借此機(jī)會對所有關(guān)心和推動中國軟件和服務(wù)外包發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝!在國際競爭日益激烈的環(huán)境中，發(fā)達(dá)國家為了保持競爭優(yōu)勢，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐，重點發(fā)展以軟件信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以金融、保險、專業(yè)服務(wù)等為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將一般勞動、資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)向其他國家和地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，形成了新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次也在不斷的提高，向新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)的趨勢明顯上升，在發(fā)達(dá)國家，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重高達(dá)70%以上，已經(jīng)逐漸成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點，其中，金融、保險、咨詢、管理和服務(wù)等專業(yè)服務(wù)和法律等專業(yè)服務(wù)更成為專業(yè)的重點領(lǐng)域，與此同時，部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移趨勢，隨著產(chǎn)業(yè)分工的不斷深化和細(xì)化，以及信息技術(shù)，特別是國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，過去很多服務(wù)具有了可，貿(mào)易性，跨國公司開始將非核心的信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、研發(fā)設(shè)計等活動以項目外包方式，分包給成本更低和具有專業(yè)能力的發(fā)展中國家的企業(yè)和專業(yè)公司，這些新興的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式，不僅有利于跨國公司優(yōu)化資源配置和降低成本，而且也有助于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展中國家，培育發(fā)展自己的配套企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，從而使以軟件為基礎(chǔ)的服務(wù)外包變得日益活躍，國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，是具有自身的發(fā)展規(guī)律的，勞動力資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)，科教基礎(chǔ)較為雄厚，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，政治和社會長期穩(wěn)定，市場經(jīng)濟(jì)較為完善，投資環(huán)境較為良好的國家和地區(qū)，中國正是這樣一個國家，他擁有的電信基礎(chǔ)設(shè)施，有150多個連接大中型城市的民用基礎(chǔ)，它的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30年的快速增長，中國制造遍布全球，它每年有400多萬個新大學(xué)畢業(yè)生，其中40萬名是軟件和信息技術(shù)專業(yè)人才，它是世界上勞動力成本的國家之一，它加入世貿(mào)組織時做出了廣泛的市場開放承諾，而且一直是負(fù)責(zé)任的成員。2007年它實際利用外資827億美元，居發(fā)展中國家之首，這一切都是中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨特優(yōu)勢和堅實基礎(chǔ)，中國高度重視發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，自2000年以來，中國各級政府出臺了一系列支持軟件和信息服務(wù)發(fā)展的政策措施，2007年中國國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見并明確提出積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展軟件業(yè)，堅持以信息化帶動工業(yè)化，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提升對外開放水平的重要內(nèi)容，把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點，發(fā)揮我國人力資源豐富的優(yōu)勢，積極承接信息管理數(shù)據(jù)處理等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2007年，中國軟件出口協(xié)議金額近19億美元，同比增長64.8%，辦理軟件出口合同登記企業(yè)共計1179家，2007年，中國軟件出口呈現(xiàn)以下特點：

　　一是軟件產(chǎn)品出口和信息技術(shù)服務(wù)出口規(guī)模十分堅固，軟件產(chǎn)品出口9.3億美元，同比增長1.7倍，占出口總額的49.5%，信息技術(shù)服務(wù)出口9.5億美元，占出口總額的50.5%，略高于軟件產(chǎn)品出口，二是出口市場呈現(xiàn)多元化趨勢，出口的國別、地區(qū)、數(shù)量達(dá)到94個，比2006年增加了35個，日本、美國、中國香港是我軟件出口的主要市場，三是地區(qū)分布不平衡，北京、上海、廣州、廣東、遼寧、江蘇等地的軟件和信息服務(wù)出口金額均超過1億元美元，但是大部分中西部省市軟件出口金額均在1000美元以下，四是國家軟件出口基地、軟件出口創(chuàng)新基地的建設(shè)初見成效，北京、上海等11個基地的軟件出口協(xié)議金額超過16.5億美元，占出口總額的88.4%，五是外商投資企業(yè)是出口的主體，其軟件和信息服務(wù)出口為16億美元，同比增長了82.4%，占出口總額的85.2%，另居商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)計，2007年中國承接的包括IPO和BPO服務(wù)外包金額為20億美元，呈現(xiàn)出迅猛的增長態(tài)勢，2007年，通過CMMI三級以上認(rèn)證的企業(yè)有167家，占14.2%，占服務(wù)外包企業(yè)的從業(yè)人員達(dá)30多萬，其中大專以上人員25萬，2007年中國承接服務(wù)外包也具有以下幾個特點：

　　一是信息技術(shù)外包是主要的方式，占服務(wù)外包總額的60%以上，中國承接的信息技術(shù)外包以基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)為主，中國承接的業(yè)務(wù)流程外包則以供應(yīng)鏈管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運作服務(wù)為主。

　　二是日本、美國、中國香港是主要的發(fā)包國家和地區(qū)。

　　三是中國各地承接服務(wù)外包的金額差距較大，地區(qū)發(fā)展明顯的不平衡，廣東、北京、福建、江蘇、大連、上海等地承接服務(wù)外包合同金額均超過了1億美元，合計占全國承接服務(wù)外包總額的三分之二以上，14個服務(wù)外包基地承接服務(wù)外包占全國承接服務(wù)外包的80.1%，其中北京、深圳承接的服務(wù)外包合同金額占全國的將近一半，明顯高于其他基地。

　　四是承接外包的行業(yè)主要集中在信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，比重高達(dá)53%，承接制造業(yè)服務(wù)外包的則占30.7%，其他行業(yè)的服務(wù)外包相對滯后。

　　五是外商投資企業(yè)為承接服務(wù)外包的主體。

　　女士們、先生們，中國軟件出口和服務(wù)外包發(fā)展飛快，但也存在著技術(shù)含量低、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，我們要正視現(xiàn)實，在更高的層次上，認(rèn)識軟件出口和服務(wù)外包對我國軟件業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性作用，采取更加有利的措施，加大推進(jìn)軟件出口和服務(wù)外包的力度，為創(chuàng)造新的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)軟件和服務(wù)外包更好、更快發(fā)展，我們要著力在以下幾個方面加大工作力度：

　　一是做好軟件出口和服務(wù)外包的中長期發(fā)展規(guī)劃，積極貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見，編制軟件出口和服務(wù)外包的中長期發(fā)展規(guī)劃，確定我國軟件出口和服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的中長期目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，并制訂促進(jìn)發(fā)展的具體措施。

　　二是繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)外包千百十工程，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)外包基地城市的建設(shè)，加大服務(wù)外包人才培養(yǎng)力度，建立并完善服務(wù)外包公共信息平臺，支持服務(wù)外包企業(yè)通過相關(guān)的國際認(rèn)證，提高國際競爭力。

　　三是不斷提升軟件和服務(wù)外包發(fā)展水平，采取自身發(fā)展，兼并倉儲、戰(zhàn)略合作和聯(lián)盟等方式，加快軟件和服務(wù)外包企業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。

　　四是積極促進(jìn)軟件和服務(wù)外包中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，中國軟件出口和服務(wù)外包企業(yè)普遍規(guī)模較小，國際市場開拓能力相對較弱，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會等中介組織的建設(shè)，發(fā)揮他們在開拓國際市場，維護(hù)競爭秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用，打造中國軟件和服務(wù)外包的整體形象。

　　五是加強(qiáng)對中國國際軟件和信息服務(wù)交易會的建設(shè)，各主辦單位要加大對舉辦軟交會的投入，提高軟交會的國際化和市場化水平，突出它和企業(yè)之間洽談交易等功能，發(fā)揮它的橋梁和平臺作用。

　　女士們、先生們，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，面臨著新的更大的發(fā)展空間，商務(wù)部將一如既往的加強(qiáng)與國內(nèi)外各級政府、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的交流與合作，全力推動中國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　，預(yù)祝中國軟件和信息服務(wù)高層論壇暨第六屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會圓滿成功，謝謝大家!