在日前舉行的“2007年中國機(jī)床工具行業(yè)市場形勢和對策研討會”上，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會委員鄭國偉根據(jù)多年的研究對2007年機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口狀況進(jìn)行了分析，從這些特點(diǎn)中我們可以從中找到我們發(fā)展的方向。

　　2007年數(shù)控機(jī)床出口高速增長，產(chǎn)品檔次和價格有所提升。

　　2006年1-10月數(shù)控機(jī)床出口7225臺，2億美元，與上年同期相比，金額凈增7356.9萬美元，增長58.2%。一批技術(shù)含量較高的產(chǎn)品出口金額比上年同期成倍或數(shù)倍增長，主要有：立式加工中心出口316臺，臥式加工中心出口40臺，龍門式加工中心出口20臺，單工位組合機(jī)床出口555臺，數(shù)控鏜銑床出口21臺，數(shù)控平面磨床出口7臺，非數(shù)控平面磨床出口1368臺，數(shù)控矯直機(jī)床出口55臺，數(shù)控板帶橫剪機(jī)床出口104臺，自動模式數(shù)控步?jīng)_壓力機(jī)出口17臺。

　　此外，數(shù)控機(jī)床中出口金額多的是數(shù)控電加工機(jī)床，2136臺，7150.52萬美元,增長37.23%；其次是數(shù)控臥式車床，出口3326臺，6535.02萬美元，增長66.82%。

　　一批重要的出口機(jī)床平均單價均有所提高反映了出口機(jī)床的技術(shù)含量或質(zhì)量水平有所提高,產(chǎn)品的檔次和價格都有所提升。

　　上述這些產(chǎn)品是機(jī)床工具行業(yè)涌現(xiàn)的出口新亮點(diǎn)，體現(xiàn)了機(jī)床工具行業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，出口增長質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

　　2007年數(shù)控機(jī)床進(jìn)口繼續(xù)增加，但增幅略有回落,產(chǎn)品構(gòu)成不斷優(yōu)化

　　2006年1-10月全行業(yè)進(jìn)口89.9億美元，比上年同期進(jìn)口80.23億美元，增加9.67億美元。增幅(12.05%)比上年同期(13.13%)回落0.63個百分點(diǎn)。數(shù)控機(jī)床進(jìn)口18420臺，22.76億美元，金額增長3.92%;加工中心進(jìn)口9845臺，12.69億美元，金額增長18.95%。進(jìn)口增長較快的機(jī)床是:立式加工中心、數(shù)控電加工機(jī)床、數(shù)控臥式車床、數(shù)控鏜床、數(shù)控平面磨床、非數(shù)控外圓磨床、數(shù)控刃磨機(jī)床、齒輪加工機(jī)床、非數(shù)控矯直機(jī)床、數(shù)控沖床等。

　　進(jìn)口金額多的機(jī)床工具是:立式加工中心居位，為6.38億美元，增長23.73%;數(shù)控車床4.61億美元，增長15.94%;臥式加工中心4.41億美元，增長13.15%;鍛壓或沖壓工具4.84億美元，增長24.84%;金切機(jī)床零附件3.34億美元，增長22.67%。

　　進(jìn)口下降幅度較大的機(jī)床有:非數(shù)控電加工機(jī)床、單工位組合機(jī)床、數(shù)控鏜銑床、升降臺式數(shù)控銑床、龍門式數(shù)控銑床、數(shù)控外圓磨床、數(shù)控鍛造設(shè)備和機(jī)械壓力機(jī)等。

　　盡管國內(nèi)機(jī)床企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷提高,增加了國內(nèi)的供應(yīng)量,但由于國內(nèi)需求仍很強(qiáng)勁，進(jìn)口總量仍有增無減,對我國機(jī)床行業(yè)來說，加快發(fā)展，提高競爭力，任務(wù)十分艱巨。

　　2006年國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見，提出了到2010年要發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)重大技術(shù)裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領(lǐng)域及國防建設(shè)的需要。確定了16項對國家經(jīng)濟(jì)安全和國防建設(shè)有重要影響的重大技術(shù)裝備,其中有機(jī)床1項，即“發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，改變大型、高精度機(jī)床大部分依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，滿足機(jī)械、航空航天等工業(yè)發(fā)展的需要”。16項重大裝備的制造既為機(jī)床工具行業(yè)提供了極好的發(fā)展機(jī)遇，又給機(jī)床工具行業(yè)帶來巨大的動力和壓力。

　　為了實(shí)施上述任務(wù)，政府有關(guān)部門正在制定相關(guān)配套措施和稅收優(yōu)惠政策。對國產(chǎn)首臺(套)重大技術(shù)裝備依托工程項目，國家將給予適當(dāng)方式支持。為鼓勵自主創(chuàng)新，制訂加強(qiáng)對重復(fù)引進(jìn)的重大技術(shù)裝備的管理辦法，將現(xiàn)行免稅進(jìn)口的較高技術(shù)含量的數(shù)控金切機(jī)床和數(shù)控鍛壓機(jī)床,選擇一批國內(nèi)企業(yè)能夠制造、具有競爭力的,列入不予免稅的目錄(即數(shù)控機(jī)床進(jìn)口由海關(guān)加征9.7%進(jìn)口關(guān)稅,而后再征收17%的增值稅,按到岸價計算共征收28.4%的稅)。這項工作正在進(jìn)行中，以支持國內(nèi)機(jī)床制造業(yè)的發(fā)展。

　　這種做法不違背WTO規(guī)則，因?yàn)檫M(jìn)口機(jī)床征稅以及稅率多少,我國入世時已解決，在我國入世議定書中都有記載，至于是否給予免稅是我國政府的事。

　　從進(jìn)出口的特點(diǎn)看，我國機(jī)床工具行業(yè)還大有可為，加快我們的技術(shù)進(jìn)步，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量，努力開拓國際市場成為我們的首要任務(wù)。