中國3G快車即將啟動

信產部部長王旭東定下今年我國3G建設總基調，業內有贊有彈

重點

王旭東日前發表的言論定下了今年我國3G建設的總基調，但對業內關心的電信重組、誰來運營TD－SCDMA等問題卻未作出具體部署。

雖然王旭東在發言中并沒有確切說明今年年內“2000億元固定資產投資”的具體規劃，但業內普遍認為，其中大部分將落在3G布局之上。有分析人士大膽預計，90％以上的投入都會圍繞3G。

北京郵電大學教授、國內知名電信專家闞凱力認為中國對3G業務的市場需求仍舊是嚴重不足的，如果在近期發牌且大面積推廣的話，恐怕對我國電信事業的發展會造成嚴重的損失。

背景

去年12月27日，在全國信息產業工作會議上，信產部部長王旭東部署了信息產業2006年的重點工作，其中受關注的便是國內3G發展的進一步明朗化。王旭東表示，明年將制定出有關發展第三代移動通信(3G)的技術、業務、資費、監管、頻率指配等政策。而早在去年12月19日，信息產業部副部長奚國華便指出，3G牌照發放的決策時機已到。牌照發放涉及技術和業務成熟性、競爭格局優化、知識產權問題、3G中國標準TD－SCDMA的發展4個問題。一時間，從運營商到系統設備商再到內容服務提供商，中國通信產業鏈中的每一個環節都從信產部高管的話中聽到了自己感興趣的信息。雖然目前制式選擇、運營商重組等工作仍處于不明朗狀態，但伴隨王旭東的表態，可以肯肯定的是，中國3G將在今年年內正式登上歷史舞臺。

3G，這個讓我國通信產業鏈各個環節魂牽夢繞的“夢幻工程”終于要在今年邁開步伐，進入以政策制定為起點的實質性工作階段。在去年年底的全國信息產業工作會議上，信產部部長王旭東透露了我國的3G時間表，并指出今年通信業固定資產投入約2000億元。這一舉動標志著我國的3G快車即將啟動。

3G牌照上半年有望見分曉

“在2008年之前，中國會承諾推出3G技術。”這是去年5月18日，信產部部長王旭東就我國3G作出的明確表態。當時便有業內人士估計，如果2008年我國3G實現全面商用，計算一年左右的網絡架設和市場培育，2006年將是中國3G牌照發放的期限。這種猜想終因為王旭東再次表態而成為了現實——去年年底，王旭東在談及2006年我國信息產業工作重點時明確表示，經過多年來的努力，我國發展3G的條件已經具備。

“為務實推進我國3G的發展，監管部門要進一步落實36號文件精神，制定出有關發展3G的技術、業務、資費、監管、頻率指配等政策。”同時，王旭東還指出，運營企業要做好充分準備，堅持以市場為導向，做好網絡建設、業務開發、市場培育等方面工作，并確保利用寬帶無線移動通信等技術為2008年北京奧運會提供通信保障和優質服務。

王旭東的言論只是定下了今年我國3G建設的總基調，至于業內關心的電信重組、誰來運營TD－SCDMA等問題卻未作出具體部署。盡管如此，由于特別提到了運營商，業內普遍認為3G牌照的發放和可能出現的電信重組將是今年3G發展需要解決的問題，而這個時間應該在今年上半年，否則2008年奧運會全面實現3G商用的宏愿可能會受阻。

計劃今年投資2000億

在全國信息產業工作會議上，王旭東更是披露了今年我國信息產業的宏觀發展目標——信息產業增加值1.34萬億元。其中，通信業4700億元，電子信息產業8700億元。通信業務總量1.5萬億元，增長24％；發展固定電話用戶3000萬戶，移動電話用戶4800萬戶，固定電話主線普及率和移動電話普及率分別達到29％和34％；通信業務收入7000億元，增長10％左右；固定資產投資約2000億元。電子信息產業銷售收入40000億元，增長21％，其中軟件與系統集成銷售額3700億元，增長23％；利稅總額1700億元，增長6％；出口總額2800億美元，增長12％。

雖然王旭東的發言中并沒有確切說明今年年內“2000億元固定資產投資”的具體規劃，但業內普遍認為，其中大部分將落在3G布局之上。有分析人士大膽預計，90％以上的投入都會圍繞3G。計世資訊近日發布的研究報告則指出，在3G和NGN進入商用的推動下，我國今年的電信固定資產投資增長速度將超過10％，勢頭非常迅猛。據估計，今年電信行業固定資產投資額將達到2083億元人民幣，隨著3G業務的迅速鋪開和后3G應用的啟動，明年這方面的投資額更將高達2870.4億元人民幣。

市場成熟與否成焦點

雖然信產部已經高調闡明了中國3G的時間表，但由于這是個尚未開拓的領域，市場究竟成熟與否迅速成為業內爭論的焦點。

根據國內調研機構賽迪顧問的統計數據顯示，有超過70％的手機用戶對3G在中國市場未來的表現看好，大多數手機使用者認為3G的到來是市場發展的必然，只有不到8％的手機用戶對3G的到來表示不容樂觀。

據賽迪調查統計，在移動視頻點播、視頻電話、收聽音樂、高速上網、多媒體傳輸等3G應用方面，我國用戶的期待數均超過了60％。其中點播視頻、音頻以及視頻電話為消費者期待的應用。

然而北京郵電大學教授、國內知名電信專家闞凱力卻有不同的觀點，他認為中國對3G業務的市場需求仍舊是嚴重不足的，如果在近期發牌且大面積推廣的話，恐怕對我國電信事業的發展會造成嚴重的損失。闞凱力指出，3G在一開始推出的時候，主要的賣點是寬帶業務，但是寬帶業務無論在國際也好、國內也好，都有事實證明其需求仍然嚴重不足。至于話音業務，中國2G的話音網絡在中國的網絡質量和覆蓋情況都是全世界的，而且容量還是有很大的剩余，在這種國情下，因為話音需求而上3G也是不成立的。

聲音

信產部部長王旭東:

我國發展3G

條件已具備

日前，信產部部長王旭東明確指出，要積極務實地推動第三代移動通信(3G)的發展。經過多年來的努力，我國發展3G的條件已經具備。為務實推進我國3G的發展，監管部門要進一步落實36號文件精神，統籌兼顧、全盤考慮，將發展3G與深化電信改革、優化競爭結構、完善監管政策、推動具有自主知識產權技術的產業化、形成新的產業鏈結合起來，制定出有關發展3G的技術、業務、資費、監管、頻率指配等政策。

信產部副部長奚國華:

牌照發放是優化競爭格局契機

日前，信產部副部長奚國華指出，通過嚴格測試，3G的同頻組網、智能天線等關鍵技術得到驗證，手機終端也有很大突破。就手機普遍使用的話音成本來說，3G話音成本是目前第二代移動通信話音成本的50％左右。而3G手機制造成本則是第二代移動通信手機制造成本的120％左右。我國手機用戶每月新增數量在500萬戶左右，如不適時做出3G決策，會造成巨大的浪費。

奚國華說，3G牌照發放是優化電信競爭格局的契機，應借此機會形成電信業有效競爭局面。他強調，在中國的3G布局中，TD－SCDMA要占有一席之地，可能會由有實力的運營商來運營。

北京郵電大學教授闞凱力:

跨國公司鼓吹大干快上3G

北京郵電大學教授闞凱力認為，目前在我國大力地鼓吹3G要大干快上的首先是跨國公司。這是因為他們在3G上投入了至少幾千億美金的研發資金，急于回本，對中國這個潛在的市場當然要虎視眈眈了，像熱鍋上的螞蟻。除此之外，闞凱力還認為，在中國希望3G快上的還有電信運營商。以中國電信為例，自1999年中國移動從中國電信分拆之后，電信就失去了一個主要的業務增長點，而進入3G時代則可以實現一定的增長，完成國資委的任務要求。闞凱力表示，這才是目前推動我國上3G的主要力量，3G并不是由我國切實的市場需求所推動的。