賽迪顧問通信網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部日前發(fā)表研究報(bào)告指出，目前我國IPTV產(chǎn)業(yè)鏈存在的主導(dǎo)權(quán)的矛盾不能只通過廣電和電信之間的協(xié)調(diào)來解決，國家必須進(jìn)一步明確電信與廣電交叉進(jìn)入的政策，才能明確二者在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，才能解決運(yùn)營體制問題，解決二者之間利益分配和合理結(jié)算的問題。
      報(bào)告說，根據(jù)賽迪顧問的統(tǒng)計(jì)，截止到2005年底，中國電信IPTV用戶7.6萬，中國網(wǎng)通IPTV用戶17.3萬，廣電IPTV用戶1.8萬。中國網(wǎng)通和中國電信都已經(jīng)把IPTV圈定為今年的業(yè)務(wù)重點(diǎn)，力求突破。2006年5月，繼上海文廣2005年獲得IPTV牌照之后，央視也獲得了IPTV牌照。廣電部門在IPTV的發(fā)展問題上將采取更為積極的態(tài)度。截止到2005年底，中國IPTV業(yè)務(wù)用戶達(dá)到26.7萬，同比增長為480.43%，這主要是得益于國內(nèi)各地普遍開展的IPTV試驗(yàn)。
      報(bào)告認(rèn)為，目前中國IPTV市場仍然處于市場發(fā)育期，運(yùn)營商還需要在內(nèi)容創(chuàng)新、在培養(yǎng)用戶接受新的收看習(xí)慣方面做大量工作。從IPTV業(yè)務(wù)內(nèi)容提供能力來看，IPTV內(nèi)容一般包括信息服務(wù)、視頻電話、網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻點(diǎn)播、廣播電視、時(shí)移等。而在中國，目前的IPTV業(yè)務(wù)仍然基于傳統(tǒng)的影視節(jié)目，即以視頻點(diǎn)播、廣播電視、時(shí)移為主。
      報(bào)告分析指出，我國固話通信業(yè)務(wù)收入增長趨緩，固網(wǎng)電信運(yùn)營商必須靠開發(fā)寬帶增值業(yè)務(wù)來提高電信的ARPU值，對于廣電而言，它的收入來源單一，也迫切需要通過IPTV來增加收入。由于國家政策明確規(guī)定，廣電是IPTV的內(nèi)容提供商，承擔(dān)意識形態(tài)安全責(zé)任，但視頻內(nèi)容會占用電信90%的帶寬資源，而相應(yīng)的承載網(wǎng)絡(luò)改造成本又是由電信承擔(dān)，企業(yè)戰(zhàn)略定位是服務(wù)供商，二者一再爭奪主導(dǎo)權(quán)。
      報(bào)告強(qiáng)調(diào)，目前帶寬是IPTV發(fā)展的主要瓶頸，很多地方帶寬不足，而寬帶網(wǎng)絡(luò)改造需要巨額成本，想要短期完成改造是不可能的。而作為一種產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模網(wǎng)建也要等到IPTV需求達(dá)到一定規(guī)模才可能實(shí)施。目前，中國IPTV用戶遠(yuǎn)低于寬帶用戶的5%，再加上政策層面還不明朗，仍然屬于市場培育期。因此，寬帶網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模改造有待時(shí)日。(英寧)