北京時間4月13日23時，美國商務(wù)部公布了對中國彩電反傾銷案的終裁結(jié)果，裁定中國彩電出口企業(yè)傾銷成立，并公布了對中國企業(yè)判定的傾銷幅度，比去年11月24日初裁結(jié)果有不同程度的調(diào)低，其中四家單獨應(yīng)訴的企業(yè)從4.35％至24.48％間不等，未參加應(yīng)訴企業(yè)則依舊高達78.45％。
      有關(guān)反傾銷專家指出，整個反傾銷事件應(yīng)對的成敗尚未一錘定音，如果5月27日美國國際貿(mào)易委員會終裁認定我國彩電出口造成了實質(zhì)性損害，才會對我國彩電企業(yè)征收美商務(wù)部終裁裁定的稅率。
      2006年4月17日從商務(wù)部和中國機電商會等處獲悉，機電商會等組織正積極協(xié)助我國彩電企業(yè)參加階段的應(yīng)訴工作。從今天至美國國際貿(mào)易委員會終裁結(jié)果出臺，中國企業(yè)還有兩到三次申訴的機會。
      彩電企業(yè)不滿終裁結(jié)果
      盡管此前不少彩電企業(yè)預(yù)測，由于美國副總統(tǒng)切尼13日訪華，可能會導(dǎo)致美國商務(wù)部對華彩電反傾銷終裁結(jié)果推遲一周出臺，但13日，備受關(guān)注的終裁結(jié)果依舊如期而至。其中，廈華為4.35％，康佳11.36％，TCL22.36％，長虹24.48％，海爾、海信、蘇州飛利浦、創(chuàng)維、上廣電集團、星輝國際控股公司及其另三家全資附屬公司共九家企業(yè)的稅率為21.49％，其他未應(yīng)訴中國企業(yè)的稅率為78.45％。
      值得關(guān)注的是，與美國商務(wù)部對我國彩電反傾銷的初裁奇高無比的稅率相比，終裁結(jié)果顯得有所改觀。中國機電商會表示，美國商務(wù)部調(diào)整稅率的原因一是計算錯誤，二是對某些數(shù)據(jù)進行了調(diào)整。但昨天，所有接受記者采訪的彩電業(yè)內(nèi)人士均認為，由于出口美國利潤并不高，基本上裁定5％以上的傾銷幅度就意味著整個市場已經(jīng)對國內(nèi)的彩電企業(yè)關(guān)閉。因此對于這次結(jié)果，幾乎所有彩電企業(yè)表示“不是想要的結(jié)果”。其中，作為四家獨立調(diào)查對象被認定傾銷幅度的長虹面對這“不公平、不公正”的結(jié)果感到很震驚，并表示要積極應(yīng)訴。記者獲悉，機電商會將進一步分析研究美國商務(wù)部關(guān)于初裁解釋的材料，必要時組織企業(yè)向美國國際貿(mào)易法院上訴，以維護企業(yè)利益。
      5月的終裁才是關(guān)鍵
      昨天，對反傾銷案頗有研究的廣東美華律師事務(wù)所律師李文濤透露，終裁結(jié)果盡管認定了彩電企業(yè)對美國市場進行了傾銷，但并非一錘定音。他透露，只有美國國際貿(mào)易委員會也認定中國出口到美國的電視機對美國電視機生產(chǎn)商構(gòu)成了傷害，那么上述反傾銷處罰才終成立。反之，如果美國國際貿(mào)易委員會否認了中國彩電企業(yè)出口對美國市場的損害，整個案件將以中國企業(yè)勝訴告終。
      同樣，長虹集團新聞發(fā)言人也表示，中國企業(yè)對美彩電反傾銷的應(yīng)訴尚未結(jié)束，5月27日美國國際貿(mào)易委員會關(guān)于行業(yè)損害認定的終裁結(jié)果才是關(guān)鍵。
      按照有關(guān)專家的說法，在反傾銷案件中認定了傾銷幅度后，終要美國國際貿(mào)易委員會裁定了“傾銷”與“損害”有因果關(guān)系之后，才能對中國企業(yè)進行處罰。
      有知情人士介紹，以前曾有過對美“蘋果汁反傾銷”應(yīng)對勝訴的案例，但整個過程歷時5年，企業(yè)花費超過3000萬元，還把美國商務(wù)部告上了美國國際貿(mào)易法院后，才得以解決。相對而言，巨額的時間和財力投入，對中國彩電企業(yè)來說不太現(xiàn)實。因此，美國國際貿(mào)易委員會的行業(yè)損害結(jié)果判定將成為對中國彩電赴美銷售名副其實的“終裁”。
      商務(wù)部鼓勵企業(yè)應(yīng)訴
      記者獲悉，就算美國國際貿(mào)易委員會認可了美國商務(wù)部的終裁結(jié)果，我國彩電企業(yè)依舊可以要求中國商務(wù)部出面，向貿(mào)易糾紛解決機構(gòu)“WTO爭端解決機構(gòu)(DSB)”反映情況，并請求其介入調(diào)查。
      不過，國家商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人在接受采訪時除了表達對事態(tài)進展“密切關(guān)注”外，還表示中國機電商會號召組織國內(nèi)彩電企業(yè)聯(lián)合應(yīng)對值得肯定，但企業(yè)依舊是應(yīng)訴主體，希望該事件終能達成令人滿意的結(jié)果。
      廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有官員認為，從中國企業(yè)初遭遇歐洲彩電傾銷案至今，國內(nèi)彩電企業(yè)在出口方面花了很大的精力，但也積累了不少經(jīng)驗。這次美國反傾銷在傾銷幅度的認定上有了這么大幅度的下降，是值得肯定的。
      美商務(wù)部初裁與終裁結(jié)果對比
      企業(yè)名稱初裁幅度　 終裁幅度
      廈華電子31.7％
      4.35％
      康佳集團27.94％11.36％
      TCL集團
      31.35％22.36％
      四川長虹45.87％24.48％
      其他應(yīng)訴企業(yè)40.84％21.49％
      其他未應(yīng)訴企業(yè)　78.45％78.45％
      ■企業(yè)回應(yīng)
      四川長虹：對結(jié)果表示震驚
      面對此DOC階段不公平、不公正的結(jié)果，長虹仍然感到很震驚。長虹呼吁：中國彩電同行應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)團結(jié)一致、積極應(yīng)對，在中國機電商會的組織領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)訴。
      廈華電子：團結(jié)同行　共同應(yīng)訴
      對美國對我彩電反傾銷案件，廈華制定了應(yīng)對原則：“不害怕、不回避、不讓步，爭取獨立公正的裁決”。廈華將會繼續(xù)團結(jié)同行，共同發(fā)揮整體行業(yè)的力量，力爭“公平、公正”的結(jié)果。
      康佳集團：籌備立即上訴
      這是一個不公正的裁決，損害了中國彩電行業(yè)的合法利益，我們對此感到非常遺憾。如果美國國際貿(mào)易委員會繼續(xù)按照這一裁決作出定性裁決，康佳將立即上訴至美國國際貿(mào)易法院。
      TCL集團：國際化戰(zhàn)略不會改變
      TCL國際化的戰(zhàn)略不會改變。對于美國商務(wù)部作出的終裁結(jié)果，TCL將保留上訴的權(quán)利，并對下一步美國國際貿(mào)易委員會的終裁結(jié)果保持密切關(guān)注。同時，也希望美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會能夠正確看待全球彩電企業(yè)的競爭環(huán)境，并對中國以及中國彩電企業(yè)的實際情況和綜合成本進行客觀認定。
      ■旁邊報道
      彩電出口曲線救亡
      在美商務(wù)部對我國彩電企業(yè)反傾銷終裁結(jié)果出臺之后，大多國內(nèi)企業(yè)在接受采訪時紛紛表示，如果反傾銷事件不能得到及時、合理的解決，他們將采取通過海外生產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)來挽救出口的曲線救亡的策略。
      資料顯示，長期以來，我國的家電出口形成了“三強三弱”的市場格局。我國企業(yè)對亞洲、北美洲和歐洲這“三強”的出口額為96.97億美元，占全國家用電器商品總額的93.47％，對南美洲、大洋洲和非洲“三弱”的出口額只有6.77億美元，所占份額不足7％。目前，“三強”市場對國內(nèi)產(chǎn)品的出口價格已經(jīng)相當敏感，比如我國彩電已經(jīng)在歐盟和美國市場遭遇封鎖就是在這些敏感市場上發(fā)生的。以TCL為例，2003年，美國市場占公司彩電出口額的1／3，如果美國國際貿(mào)易委員會終裁定中國企業(yè)傾銷，按照2003年的銷售情況估計，受此政策影響的彩電數(shù)量約22萬臺。
      中國彩電企業(yè)不會眼睜睜看著歐美市場大門就此關(guān)閉，于是，曲線進入這些市場成為國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對的一種重要策略。TCL集團海外事業(yè)部有關(guān)人士認為，TCL集團在泰國設(shè)有生產(chǎn)工廠，這樣就可以利用泰國的工廠向美國出口，從而繞開反傾銷調(diào)查中對出口原產(chǎn)地的限制。
      記者獲悉，日前四川長虹已經(jīng)在澳大利亞墨爾本設(shè)立全資子公司澳大利亞長虹。與此同時，國內(nèi)其他彩電企業(yè)也已經(jīng)意識到，不能過度依賴歐美市場，因此紛紛加大了對日本、香港、東南亞等國家和地區(qū)的市場開發(fā)力度，去年三季度出口這些地區(qū)的增幅超過八成。
      附錄：中國彩電企業(yè)的海外基地
      企業(yè)　海外基地
      康佳集團　印度、墨西哥、印尼
      長虹集團　俄羅斯、墨西哥、印尼
      TCL集團　 印度、越南、墨西哥
      創(chuàng)維集團　墨西哥、土耳其
      廈華電子　南非