-熱點追蹤 -本報記者 毛晶慧

　　中國醞釀了近14年之久的《反壟斷法》8月1日出臺，IT業一時頗不平靜，國際IT巨頭的低調處理與國內IT中小企業的激烈亢奮形成鮮明反差，后者正躍躍欲試，欲利用這部“經濟憲法”將前者告上法庭。

　　跨國公司謹慎行事

　　“來華已經23年的英特爾對中國的情況十分了解，《反壟斷法》出臺后，英特爾會遵守其要求。”英特爾法務負責人陳嶠接受中國經濟時報記者采訪時并不否認，任何一部新的法律出臺后，公司的員工都會有一定適應期，在適應期內，可能出現對法律理解的不一致。

　　但有業界人士指出，中國《反壟斷法》實施后，英特爾若繼續沿用“市場基金返款”與“銷售返點” 方式，將有可能被起訴。

　　英特爾一直處在世界范圍反壟斷訴訟漩渦之中。英特爾芯片在國內電腦市場占有份額，在CPU市場能與英特爾分庭抗禮的AMD則多年來飽受煎熬。英特爾讓人詬病的是其保持市場占有率的方式：返還高額廣告補助，高比例的銷售返點。

　　據英特爾的某合作商負責人介紹，廣告補助源于英特爾的“市場基金返款”計劃，該計劃是英特爾聯合市場推廣和商標授權計劃的產物。凡是參加該計劃的經銷商在市場推廣中都會獲取英特爾相應的廣告報銷支持。據了解，廣告補助時能達到廣告費用的50%，而銷售返點則高達20%。在2005年及2006年，由于競爭對手AMD在64位芯片技術上的且有較大的價格優勢，英特爾用更高的廣告補助、銷售返點來獲得OEM廠商的支持，以保市場份額。

　　與英特爾一樣面臨被指有壟斷嫌疑的還有微軟，它已于2007年10月，在一場持續9年的官司中，受到歐盟對其作出的反壟斷處罰決定——一張高達7.77億歐元的罰單。

　　面對此次中國反壟斷法的出臺，微軟中國公司董事長張亞勤表示：“在中國，我們和政府、整個IT業界有很多合作，我們沒有壟斷。”微軟中國相關負責人也稱，在中國消費類產品市場，由于盜版原因，正版比率可以忽略；在政府及國家企業市場，由于政府強調保護國產軟件，政府采購時要求國產軟件必須占有一定的比例，而微軟的市場支配地位并未形成。

　　戴爾中國相關人士也稱，在中國，戴爾的市場占有率僅排第三，因此戴爾不會面臨反壟斷訴訟的風險。

　　如何判斷企業的行為是否涉嫌壟斷？對外經貿大學《反壟斷法》研究中心黃勇教授表示：“市場份額只是其中的一個指標，此外還要根據市場進入的難易程度、技術障礙難度，以及其他綜合性的條件，進行一個經濟學的分析和市場的分析。”

　　國內企業欲訴“巨頭”

　　與外資巨頭們面對《反壟斷法》出臺的低調不同，國內中小企業則是熱情高漲，摩拳擦掌，紛紛表示只待《反壟斷法》生效后就將涉嫌壟斷的外資企業告上法庭，捍衛自己的生存權。

　　中國本土辦公軟件廠商永中科技總經理曹參之前一直明確呼吁“要把微軟列為《反壟斷法》的個被告”，以警示國際公司憑借技術和市場雙重優勢在國內形成的壟斷局面。

　　但近日接受記者采訪時，曹參對起訴微軟一事的態度卻不像此前那樣堅決。“如果只是我們一家公司起訴微軟，那么在時間和精力上都會存在問題。”

　　和微軟在辦公軟件上打了20年交道的金山軟件有內部消息說，該公司法務部正在研究《反壟斷法》，但是否要對微軟做出正式起訴還在探討之中。

　　而準備對英特爾提出壟斷訴訟的英特爾渠道和OEM廠商，目前也只是在積極搜集證據。

　　對此，中國科學院計算所研究員倪光南院士分析說，這類反壟斷訴訟的程序極為龐雜，往往曠日持久，需要國家有專門機構處置，不是個別企業所能承擔的。

　　金杜律師事務所合伙人寧宣鳳律師表示，以《反壟斷法》正式生效為界限，并按照8月1日之前“既往不咎”的原則，微軟或英特爾以前的行為，不論是否存在壟斷，都不會受到法律的管束，國產軟件廠商如果想告贏他們，須在8月以后搜集新的證據。

　　據業內人士介紹，國產軟件廠商要想搜集到新的證據可能并不容易，在《反壟斷法》頒布后生效前的一年多內，很多跨國公司都采取了培訓、自我審查等應對方式。

　　對于有中國廠商有計劃起訴跨國巨頭一事，黃勇教授提醒，不能憑直覺甚至民族情緒行事，需要冷靜。首先必須搜集證據；其次，在IT行業要認定一個企業壟斷，除了經濟分析，市場分析外，還涉及技術的評估；再其次，要做好長期打官司的準備，國外平均打一個反壟斷的官司要7年，需要大量的金錢和精力支持。

　　而互聯網實驗室董事長方興東對此持樂觀態度：“官司能打起來就是勝利。我們沒經驗，條件也不如人家，贏的難度很大，但只要相應的政府機構到位，能夠對反壟斷案件進行受理，獲得相應的新聞效應，對大眾起到啟蒙作用，就是勝利。”

　　方興東還強調，互聯網實驗室作為獨立第三方研究機構，可以為反壟斷訴訟提供專家資源支持，但不會介入訴訟。