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      商刊:微軟與歐洲委員會之間的反壟斷PK

      更新時間: 2007-09-18 13:32:34來源: 粵嵌教育瀏覽量:195

             北京時間9月17日《商業周刊》文章指出,歐洲第二法院盧森堡一審法院將在9月17日作出裁決,屆時微軟和歐洲委員會競爭委員會之間的法律糾紛將達到高潮,該案的裁決結果將對未來技術行業的反壟斷政策以及微軟公司未來的商業和法律政策造成深遠的影響。

             一審法院面臨的問題只是支持哪一方而已,但是其影響卻超出了一個案子的范圍。 如果盧森堡法院認可競爭委員會的判決,那么微軟以后的產品設計決策和許可證政策都將接受全球各國政府的詳查。如果法院支持微軟公司,那么就預示著全球各國的決策者試圖遏制微軟公司的做法都將以失敗告終。

             這個問題對于歐洲和其他地區來說至關重要。微軟公司的大批競爭對手也象微軟公司和競爭委員會一樣焦急地等待著上訴法院的裁決結果,包括IBM、甲骨文和諾基亞等公司在內的競爭對手們在去年向競爭委員會提交了另一個針對微軟公司的訴狀。 他們聲稱微軟公司想借Vista操作系統和Office 2007擴大它在市場上的優勢,并對因特網公開的本性構成威脅。

             如果法院推翻競爭委員會在2004年作出的裁決,那么歐洲的反壟斷舉措將被扼殺,同時也不會出現類似的訴案。但是如果法院認定微軟公司采用了非法商業戰術,那么委員會就可以禁止微軟公司以后再使用類似戰術。 即便微軟公司敗訴它也將繼續發展下去,預計它還要向歐洲正義法庭提出上訴。

             關鍵時刻

             自從1998年以來,微軟公司就一直被歐洲反壟斷官員關注。歐洲委員會競爭委員會在2004年3月命令微軟公司提供一款不帶或者未捆綁數字媒體播放機軟件的Windows操作系統。微軟公司還必須與競爭對手共享其所有權技術信息以幫助競爭對手開發出能夠與Windows操作系統更好地兼容的軟件。此外,歐洲委員會還對微軟公司處以了6.13億美元的罰款。微軟公司后來提出了不服上訴,現在,關鍵時刻終于要來了。熟悉微軟反壟斷案以及一審法院和歐洲反壟斷鮮有先例等事實的法律界人士對即將到來的裁決看法不一,各持己見。 有些專家預計微軟公司可能會在媒體播放機上勝訴,但是在協作性部分敗訴。 不管如何,9月17日的裁決結果將決定以后歐洲委員會是否還能有效對微軟和英特爾這樣的公司提出起訴。

             那一點是相當重要的,即便在等候裁決的過程中也是如此。委員會已經對英特爾展開了反壟斷調查。 它在7月27日發布了反對聲明,聲稱英特爾為了排擠其主要競爭對手AMD公司,作出了違反歐盟法律的行為。

             舉措實施緩慢的監管機構

             在近幾年,歐盟逐漸擔當起全球技術業界監管機構的任務,填補了美國司法部在布什政府卸任之后逐漸對反壟斷案件放松管制的空白。Neelie Kroes在2004年替下Monti成為競爭委員會主任。分析師們認為該案的裁決結果將決定委員會的競爭管理局是否有法律途徑來增強日益復雜多變的技術行業內的反壟斷法律。實際上,許多觀察員認為監管機構和法院對技術行業的競爭格局形成的影響力過小。在微軟公司準備與歐盟展開法律較量的幾年中,它在服務器村操作軟件上的市場份額已經增長到70%以上,同時Windows系統還抱持著桌面操作系統市場93%的份額,Office軟件也占據了個人生產力應用軟件市場97%的份額。

             那就是競爭對手們為什么敦促歐洲委員會去找微軟公司麻煩的原因。它們聲稱Vista和Office 2007代表了微軟公司的長期戰略,即清除市場上那些可能威脅其市場控制權的同類平臺產品。 代表微軟公司競爭對手一方的律師Vinje說:“微軟公司仍然在通過捆綁方式和有選擇的拒絕提供互用性信息的方式來保護和擴大它的壟斷地位。”除了IBM、甲骨文和諾基亞等公司之外,向歐洲委員會提交起訴書的其他聯盟成員還包括Sun公司、Adobe Systems公司、RealNetworks公司和開源軟件廠商紅帽公司等。

             反壟斷判決的不足

             ECIS聲稱歐洲委員會應采取措施恢復服務器市場的正常競爭并且保護開源操作系統Linux和作為計算平臺替代品的因特網。米蘭法律事務所Tamos Piana Partners的合伙人Carlo Piana說,如果它不這么做,那么未來十年世界上的大部分用戶都將被捆死在微軟公司軟件上。Carlo Piana代表著自由軟件基金會歐洲分會的利益。

             布魯塞爾反壟斷律師們表示,即便委員會敗訴,其他的上訴仍會紛至沓來。反壟斷律師們稱,競爭委員會在2004年作出的判決確實存在著不足。 改變微軟公司的媒體播放機軟件壟斷局面的補救措施均高失敗,例如,歐洲委員會迫使微軟公司銷售一款不帶媒體播放機軟件的Windows操作系統,但是精簡版產品只賣出了幾千份。而RealNetworks公司則已經推出了媒體播放機市場。

             另一個問題是微軟公司已經同五家主要競爭對手即時代華納、Sun、Novell、Computer Communications Industry Assn和RealNetworks公司針對私下和解進行了談判。那就意味著這些公司提交的所有證據都已經從之前提交給一審法院的證據均被剝離了。雙方均有可能提出上訴

             實際上,法院可以從程序、事實或者補救措施上否決委員會的判決。對于委員會來書,承認其判決是有效的具有非常重要的意義。 否則,它可能就缺乏判例支持,以后也不能受理類似的案子。

             雖然微軟公司在公開的聲明中將其雄心壯志都收斂起來,但是它當然希望自己能夠勝訴。公司發言人Tom Brookes說:“這不是勝訴或者敗訴的問題。 微軟公司希望在某些重大問題上可以更透明一些,并且希望以此為基礎,建立監管機構與業界之間的建設性交流。”

             雙方均有2個月零10天的時間來將一審法院判決提交給歐洲正義法庭申請上訴。如果真是那樣,可能需要等候18個月的時間才能得到終結果。

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