上海市信息化委員會副主任陳躍華近日表示，“十五”期間，上海發(fā)布了《關(guān)于本市鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和分工意見、《上海市促進張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定》及實施意見、《新建集成電路芯片生產(chǎn)項目減免供配電貼費實施辦法》、《上海市集成電路企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法》、《上海市軟件著作權(quán)登記費資助辦法》，這些法律規(guī)范從組織架構(gòu)、分工、資金、人才等多個方面促進了軟件和集成電路的發(fā)展。

       上海主要從三個方面鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。一是以資金扶持為抓手鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。上海設(shè)立了軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，對具有一定技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的軟件和集成電路產(chǎn)品開發(fā)給予支持，并對信息產(chǎn)業(yè)部電子發(fā)展基金項目給予配套支持。成立了整機與IC設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)動專項資金，支持企業(yè)與整機廠商聯(lián)合開發(fā)；成立了6家風險投資公司，對軟件和集成電路設(shè)計企業(yè)給予支持；積極支持企業(yè)海外上市融資，目前，上海信息產(chǎn)業(yè)中已有如盛大在內(nèi)的8家企業(yè)在海外成功上市；模仿硅谷銀行做法，成立了貸款擔保資金，用于支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品企業(yè)的市場開拓。

       二是以專利補貼為著力點支持企業(yè)自主創(chuàng)新。上海還積極支持企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)，包括專利、軟件著作權(quán)登記和集成電路設(shè)計布圖登記等。在專利申請方面，一旦專利受理，即給予受理費用適當?shù)难a貼；專利若獲得授權(quán)，每年還可以申請一定的專利維護費用；對企業(yè)以自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)過評審，給予一定獎勵。在軟件著作權(quán)登記方面，也同樣給予鼓勵性補貼。

       三是以平臺建設(shè)為基石推進企業(yè)自主創(chuàng)新，我國技術(shù)發(fā)展與美國、日本等發(fā)達國家相比，欠缺的是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究不足，難以形成自身的核心技術(shù)。企業(yè)出于自身利益考慮不可能將大量資金和人力投入到產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)。因此，上海通過公共服務(wù)平臺建設(shè)，提供正版軟件、工具和測試設(shè)備等，降低中小企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)成本，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了強有力的支撐。并成立了上海集成電路研發(fā)中心、上海集成電路設(shè)計研究中心、上海硅知識產(chǎn)權(quán)交易中心，建立了集成電路專利數(shù)據(jù)庫。