7月3日，日本在2001年1月啟動了“電子日本戰略”。
 
       初，這一戰略的重點是架設網絡。在這一戰略的框架下，日本擁有了世界屈指可數的低廉且高速的寬帶網絡環境。
 
       2003年7月，日本決定將“電子日本戰略”的重點轉移到促進利用方面，將無處不在的網絡定位為新的社會基礎設施建設目標。2004年12月，日本總務省提出以2010年為目標，進入無處不在的網絡社會。在這個網絡社會中，“無論何時，無論何地，無論何事，無論何人”都能連接到網絡，進行信息的自由交流。